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    濟南水價上調 聽證會上下為何“民意”迥異
2009年12月21日 08:56 來源:大眾日報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

  12月18 日,濟南市物價局就城市居民生活用水價格(污水處理費)調整,主持召開聽證會。 24 名聽證代表中,有消費者9人,人大代表3 人,政協委員3人,專家學者2 人,經營者1 人,其他利益相關方 1人,政府部門5 人,其中八成同意漲價,即使在9名消費者代表中,也只有2名在校大學生表示反對。

  而在聽證會前,齊魯晚報開通了水價調整民意調查熱線,自12月14日至17 日,共有超過 300 位濟南市民參與,其中有七成不同意上調水價,另有兩成認為漲幅過大。

  兩相比較,結果迥異。本應是反映民聲的聽證會,為何與媒體調查的民意大相徑庭?

  聽證代表的代表性

  在當日的聽證會上,有一位消費者代表讓人印象深刻,不是因為他發言精彩,而是因為他睡著了。盡管水價調整關系到他的切身利益,然而也許是聽證會現場波瀾不驚,按部就班的程序和重復的觀點陳述讓人打不起精神,在別人發言時,該代表閉目“聽”證。輪到他發言時,才睜開惺忪睡眼,拿過話筒,念起了事先準備好的稿子,旗幟鮮明地“支持漲價”。

  當記者會后問起該消費者代表收入水平時,他告訴記者是“公務員水平”。記者追問“那您感覺能否代表一般老百姓”時,他不假思索,脫口而出“ 不能代表” 。

  記者查看聽證會代表名單,發現其中不乏處長、高級工程師、副總經理、教授等中高收入階層,而對價格調整最為敏感的下崗職工、特困家庭人員、低保邊緣戶等低收入群體無一代表參會。

  實際到會的24聽證代表有消費者代表9人,據介紹,他們都是從報名者中隨機抽取的,除了3名在校大學生,其他 6人的身份分別是:歷下區建委公務員,山東省膠東供水局高級工程師,上海米歐時裝有限公司總代理,山東省人力資源和社會保障廳服務技工學校中級職稱工作人員,歷城區錦繡山水庫管理處助理工程師,濟南市市政工程質量監督站職員。這6 名消費者代表均持相似看法:每立方米水費上漲 0.2 元,對生活開支影響甚微。

  對此,不少市民質疑,最受價格波動影響的群體,卻不在聽證代表之列,連表達想法的機會都沒有,不合理。

  聽證代表、濟南市總工會工作人員王汝旺也表示,水價上漲,應充分考慮到困難群體的意見和承受能力,目前濟南市有特困家庭12487戶,困難勞模近萬名,有關部門應多傾聽困難群體的看法,給予他們更多的關注。

  聽證會不宜少數服從多數

  聽證會上,大多數聽證代表對政府調整水價給予理解和支持,認為適當調整城市居民生活用水污水處理費標準,符合國家政策,有利于保障污水處理事業的可持續發展,提高市民節水意識,以及維護良好的水環境。

  24 名代表中,除了兩名消費者代表外,還有一位人大代表、一位政協委員明確表示不同意或希望暫緩漲價。他們認為,目前很多居民生活的必需品價格都處于一個上升趨勢當中,但收入卻沒有相應提高,居民對價格上漲有一種恐慌心理,擔心因為基礎資源價格傳導引發連鎖漲價。另外,水企虧損應從自身找原因,削減不合理的成本,而不是簡單地把負擔轉嫁到消費者頭上。

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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