日前，中石油與山東省政府在濟南簽署《合作框架協議》，其主要內容有：中石油與山東將在油氣管網、煉油、成品油銷售網絡、城市燃氣，包括港口和碼頭在內的油氣儲運項目等方面展開全面合作。其中最引人矚目的，是中石油控股的中油燃料油股份有限公司將向山東最大的地方煉廠之一——東明石化集團公司供應原油。

　　業內人士認為，此番中石油高調布局山東地煉市場，使山東地煉市場四大石化巨頭云集。

　　從2008年起，中國化工先后整合了華星、正和、昌邑、安邦、長城、化二等地煉企業，中海油則整合了東營石化、海化、濱化等地煉企業。而中石化借助勝利油田，在山東市場上始終占據重要地位。

　　長期以來，由于地煉企業沒有原油進口權限，因此缺乏原料始終是山東地煉企業面臨的最大問題。

　　據卓創資訊統計，目前山東地煉企業原油一次加工能力已達5600萬噸/年，而國家計劃內的原油配置指標僅在200萬噸/年，通過非國營貿易進口配額供應給山東地煉的也只是300萬噸/年左右，缺口達5000萬噸。

　　2009年年初，國家公布了《石化產業調整振興規劃》，要求2011年淘汰將100萬噸及以下低效低質落后煉油裝置，并積極引導逐步將100萬-200萬噸煉油裝置關停并轉。這一規定的下發，使得煉油裝置規模較小的山東地煉企業陷入了恐慌。

　　另外，隨著2010年7月國三標準汽油在全國范圍推廣，山東地煉將面臨更大的成本壓力。除此之外，7月初山東省國稅局下發新規，避稅之門被堵，更是加劇了地煉企業的煉制成本。

　　業內人士認為，在諸多壓力面前，與石油巨頭合作打通上下游產業鏈，解決企業的油源問題，成為山東地煉無奈的選擇。而中字頭油氣也正是借助自身優勢，以資源換市場，來實現對地煉大省山東的布局。

　　業內人士建議，面對煉油板塊央企收編地方企業的總趨勢，山東地煉企業應向附加值較高的化工行業轉型，大力發展氯堿化工、精細化工等，或者干脆接受中字頭企業的并購。這樣既有利于解決原料問題，也有利于落后產能的擴能和新上更先進裝置。 （ 王穎春 ）