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財政部及央行負責人就電子式儲蓄國債答記者問(3)

2006年06月20日 16:33

  問:儲蓄國債(電子式)與記賬式國債有什么區別?

  答:1.發行對象不同。記賬式國債機構和個人都可以購買,而儲蓄國債(電子式)的發行對象僅限個人。

  2.發行利率確定機制不同。記賬式國債的發行利率是由記賬式國債承銷團成員投標確定的;儲蓄國債(電子式)的發行利率是財政部參照同期銀行存款利率及市場供求關系等因素確定的。

  3.流通或變現方式不同。記賬式國債可以上市流通,可以從二級市場上購買,需要資金時可以按照市場價格賣出;儲蓄國債(電子式)只能在發行期認購,不可以上市流通,但可以按照有關規定提前兌取。

  4.到期前變現收益預知程度不同。記賬式國債二級市場交易價格是由市場決定的,到期前市場價格(凈價)有可能高于或低于發行面值。當賣出價格高于買入價格時,表明賣出者不僅獲得了持有期間的國債利息,同時還獲得了部分價差收益;當賣出價格低于買入價格時,表明賣出者雖然獲得了持有期間的國債利息,但同時也承擔了部分價差損失。因此,投資者購買可流通記賬式國債于到期前賣出,其收益是不能預知的,并要承擔市場利率變動帶來的價格風險。而儲蓄國債(電子式)在發行時就對提前兌取條件做出規定,也就是說,投資者提前兌取所能獲得的收益是可以預知的,而且本金不會低于購買面值(因提前兌付帶來的手續費除外),不承擔由于市場利率變動而帶來的價格風險。因此,儲蓄國債(電子式)適合注重投資安全、收益穩定的投資者購買。

  問:與其他非國債投資品種相比,即將發行的儲蓄國債(電子式)有什么主要優點?

  答:1.信用等級最高,安全性最好。由于儲蓄國債(電子式)是財政部代表中國政府發行的國家公債,是以國家信用為保證的,到期由財政部還本付息,其信用等級最高。

  2.利息免稅,收益穩定。儲蓄國債(電子式)利率固定,利息收入免征個人所得稅,發行利率高于相同期限銀行儲蓄存款稅后收益;在儲蓄國債(電子式)到期前的整個存續期內,面值穩定并隨著時間增加而自然獲取利息,沒有價格漲跌波動風險。

  3.購買方便,管理科學。本次即將發售的儲蓄國債(電子式)在全國絕大部分省(自治區、直轄市)的6萬多個營業網點銷售,城鄉居民可就近購買;儲蓄國債(電子式)通過計算機系統記錄債權,并可以通過電話進行債權查詢和復核查詢,管理更加科學、債權更加安全。

  4.變現靈活。儲蓄國債(電子式)雖不能上市交易,但可按規定提前兌取;投資者在購買儲蓄國債(電子式)的同時,即獲得了一個優良的融資工具,當需要小額貸款時,可用儲蓄國債(電子式)作為質押品,到原購買銀行質押貸款。

  問:儲蓄國債(電子式)與相同期限儲蓄存款在收益上有什么差異?

  答:按規定,銀行存款利息收入需按20%的比例繳納個人所得稅。目前銀行3年期儲蓄存款利率為3.24%,繳稅后的實際收益為2.59%。

  以1萬元為例,在銀行存入3年期定期存款,到期后扣除20%利息稅,存款人實得利息777.6元;如果購買票面利率為3.14%(低于儲蓄存款名義利率0.1%)的3年期的固定利率固定期限儲蓄國債(電子式),每年可獲得利息314元,三年總和為942元,高于存款利息164.4元。如果計算國債利息重復投資收益,儲蓄國債(電子式)的累計收益還會更高。

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