中新網(wǎng)8月28日電 十屆全國(guó)人大常會(huì)第十七次會(huì)議表決通過了《公證法》。其中規(guī)定：“公證機(jī)構(gòu)不按照行政區(qū)劃層層設(shè)立”。司法部副部長(zhǎng)段正坤表示，按照公證法“公證機(jī)構(gòu)不按行政區(qū)劃層層設(shè)立”的規(guī)定，中國(guó)一部分機(jī)構(gòu)和人員需要進(jìn)行調(diào)整。
目前，我國(guó)有公證機(jī)構(gòu)3146家，分別在司法部，各省、直轄市、自治區(qū)，設(shè)區(qū)的市和縣四個(gè)層級(jí)中設(shè)立。根據(jù)剛剛通過的公證法第7條規(guī)定，“公證機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理部局的原則，可以在縣、不設(shè)區(qū)的市、設(shè)區(qū)的市、直轄市、或者市轄區(qū)設(shè)立；在設(shè)區(qū)的市、直轄市、可以設(shè)立一個(gè)或者是若干個(gè)公證機(jī)構(gòu)。
段正坤指出，目前，中國(guó)四級(jí)的公證機(jī)構(gòu)的設(shè)立不合理。按照公證法規(guī)定，司法部和省級(jí)兩個(gè)層級(jí)就不能再設(shè)立了，也就是說縣、不設(shè)區(qū)的市作為一個(gè)獨(dú)立的單位，可以設(shè)立公證機(jī)構(gòu)。設(shè)區(qū)的市、直轄市設(shè)定公證機(jī)構(gòu)的，在城區(qū)范圍市轄區(qū)就不再設(shè)立公證機(jī)構(gòu)。如果城區(qū)范圍的市轄區(qū)設(shè)立公證機(jī)構(gòu)，市就不再設(shè)立。這個(gè)意思就是說按照公證法的規(guī)定，同一城市中不再出現(xiàn)兩個(gè)層級(jí)的公證處。也就是說，一個(gè)城市的公證機(jī)構(gòu)，應(yīng)該是同一層級(jí)的。因此，我們這樣安排是符合中國(guó)公證工作的實(shí)際需要，有利于克服公證行業(yè)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，有利于平等自主地開展平等業(yè)務(wù)，同時(shí)也有利于加強(qiáng)對(duì)公證的管理。因此，公證法正式頒布實(shí)施以后，我們將按照公證法的基本要求，對(duì)公證機(jī)構(gòu)的設(shè)立問題在統(tǒng)一指導(dǎo)下進(jìn)行協(xié)調(diào)和調(diào)節(jié)。
