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中國(guó)水資源專家:流域分水應(yīng)根據(jù)六原則統(tǒng)籌考慮

2005年08月21日 22:04

  中新網(wǎng)烏魯木齊八月二十一日電 題:中國(guó)水資源專家說(shuō)水

  記者孫自法

  “水既是戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源,又是不可替代的自然基礎(chǔ)資源。”

  “構(gòu)建人水和諧,既要發(fā)揮水的經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能,又要發(fā)揮水的生態(tài)服務(wù)功能。”

  “流域分水應(yīng)根據(jù)六個(gè)原則統(tǒng)籌考慮。”……

  前來(lái)參加科協(xié)學(xué)術(shù)年會(huì)的中國(guó)水利科學(xué)研究院水資源所所長(zhǎng)王浩研究員二十一日下午接受記者聯(lián)合采訪,研水說(shuō)水,侃侃而談。

  王浩稱,目前,中國(guó)單位GDP用水量是美國(guó)的八倍,因而中國(guó)在水資源利用方面還有很大的節(jié)約余地,應(yīng)節(jié)約用水,提高用水效率和效益。

  言及節(jié)水,人們不難想到中國(guó)農(nóng)業(yè)這一用水大戶,它消耗水量占到全部用水量的百分之七十,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)勢(shì)在必行。王浩認(rèn)為,從單項(xiàng)技術(shù)上講,世界上有的農(nóng)業(yè)節(jié)水措施中國(guó)全都有,并且也不落后,但關(guān)鍵是中國(guó)節(jié)水農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、管理機(jī)制還沒有建立起來(lái)。他舉例說(shuō),農(nóng)民花十塊錢節(jié)水,但節(jié)出來(lái)的水只值一塊錢,灌區(qū)供水三百方收入三百塊,少供一百方水就少一百塊,這樣的現(xiàn)狀,當(dāng)然不可能有節(jié)水的積極性。

  為此,王浩呼吁國(guó)家出臺(tái)對(duì)農(nóng)業(yè)節(jié)水補(bǔ)貼政策,加快建立節(jié)水的經(jīng)濟(jì)和管理機(jī)制,同時(shí)建議提高農(nóng)業(yè)用水價(jià)格,水價(jià)高出部分國(guó)家應(yīng)通過(guò)多種形式對(duì)農(nóng)民予以補(bǔ)貼,以最終發(fā)展和推行節(jié)水農(nóng)業(yè)。

  這位權(quán)威水資源專家說(shuō),流域分水既要考慮到上中下游、左岸右岸、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益,還牽涉到公平效率,應(yīng)注意六個(gè)原則:一是確保流域居民的基本用水權(quán);二是尊重現(xiàn)狀,并以現(xiàn)狀為基礎(chǔ)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整;三是兼顧生態(tài)、經(jīng)濟(jì)的效率效益原則;四是公平性原則,大旱時(shí)用水應(yīng)按比例削減;五是市場(chǎng)原則,按流域保護(hù)、治理投入多少用水;六是要保護(hù)少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)用水。他表示,流域分水涉及多層次、多目標(biāo)、多決策群體,具體實(shí)踐時(shí)對(duì)六項(xiàng)原則應(yīng)統(tǒng)籌考慮。

  王浩還提醒說(shuō),國(guó)際上一直以來(lái)對(duì)跨流域引水都沿用一條不成文的規(guī)定,即引水量不得超過(guò)供水流域水量的百分之二十,但目前中國(guó)大部分跨流域引水、調(diào)水都超過(guò)了百分之二十。

  “能源都是可替代的,而水資源是替代不了的。”王浩稱,未來(lái)世界上因水資源而引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)存在很大的可能性,因爭(zhēng)奪水資源而鬧起國(guó)際糾紛則肯定不會(huì)少。(完)

 
編輯:陶光雄】
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