中新社北京四月三十日電 題：股權分置試點鋪就中國股市新路
中新社記者 魏晞
二十九日是中國股市“五一”長假前的最后一個交易日，中國證監會恰好選擇這天打破沉默。當天晚間，證監會發布《關于上市公司股權分置改革試點有關問題的通知》，正式啟動股權分置改革試點。
此前一天，上證指數再次刷新六年以來新低，彌漫在中國股市頭上的“寒流”似乎難以消散。因此，股權分置試點啟動的樂觀情緒,在不到二十四小時內被逐漸放大。人們希望股權分置試點的出臺能鋪就中國股市新路。
多年來，上市公司流通股和非流通股的股權分置問題懸而未決。因為股權分置，流通股股東話語權喪失，實體經濟與證券市場完全割裂，資本的定價功能以及市場糾錯功能萎縮，社會資本通過證券市場配置的效率大大降低。雖然股權分置并不是中國股市所有病癥的原因，但無疑是權重最大的一個問題，此時確實需要一個重量級的改革。
盡管股權分置試點方案并未細化、首批試點公司名單也尚待官方證實，但證監會《通知》為坊間喧囂已久的諸多爭論作了注解：非流通股股份取得流通權后如何限制實際流通、試點公司如何產生、試點啟動后如何“新老劃斷”、如何保護投資者特別是公眾投資者合法權益，四大疑問如今都有了答案。
有專家表示，證監會宣布啟動股權分置改革試點的市場意義非同尋常，解決股權分置將為中國股市未來健康發展奠定堅實的制度基礎。在目前市場的狀況下，出臺一個讓各方都滿意的解決方案時非常困難的，因此推出試點是最好的辦法，也是市場化的結果。
北京邦和財富研究所所長韓志國認為，《通知》的出臺規定“決議必須經參加表決的股東所持表決權的三分之二以上通過”，賦予流通股股東話語權和投票權。同時，還規定由獨立董事征集投票，中介機構進行保薦以及非流通股股東十二個月不上市交易或者轉讓的鎖定期，這對未來市場都有積極意義。
但也有業內人士指出，股權分置試點還需“畫龍點睛”之筆，即盡早公布試點公司和試點方案，在試點中化解股權分置面臨的不確定性。同時，還應細化相關規定、更好的體現對流通股股東的保護。在現階段，只有求大同，存小異，才能共同鋪就中國股市新路。完
