中新網(wǎng)4月18日電 據(jù)中國銀監(jiān)會網(wǎng)站消息，2005年4月12日，銀監(jiān)會召開了“國有商業(yè)銀行案件專項(xiàng)治理工作第三次會議”。銀監(jiān)會主席劉明康、副主席唐雙寧就國有商業(yè)銀行防范銀行案件、建立風(fēng)險管理長效機(jī)制發(fā)表了重要講話。
銀監(jiān)會主席劉明康傳達(dá)了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示。他指出，各家銀行要切實(shí)提高認(rèn)識，端正思想，明確目標(biāo)。他強(qiáng)調(diào)，案件專項(xiàng)治理工作是大事，是要事，是急事，是商業(yè)銀行自身的事，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的具體行動，是國有商業(yè)銀行改革順利推進(jìn)的前提。各家銀行要從機(jī)制、體制上著手，加強(qiáng)案件防范的主動性，把案件專項(xiàng)治理工作做深、做透、做扎實(shí)，并要用一年左右的時間，切實(shí)抓出成效，實(shí)現(xiàn)我們既定目標(biāo)：大案要案數(shù)量要逐步下降、案件堵截成功率要明顯上升。
在分析了當(dāng)前案件專項(xiàng)治理工作存在問題的基礎(chǔ)上，劉明康主席進(jìn)一步指出，下一步案件專項(xiàng)治理的工作任務(wù)，要做好五個方面的工作：一是全面落實(shí)銀監(jiān)會制定的規(guī)章制度。銀監(jiān)會下發(fā)的《關(guān)于加大防范操作風(fēng)險工作力度的通知》，是在總結(jié)銀行多年管理的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)基礎(chǔ)上制定的，各行要切實(shí)落實(shí)《通知》中要求的13項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，加大操作風(fēng)險管理力度。二是把案件專項(xiàng)治理工作引向深入。不但各總行要行動起來，各分支機(jī)構(gòu)也要行動起來。各行負(fù)責(zé)人要深入基層，到案件高發(fā)的地方去，到遺留問題集中的地方去，抓檢查、抓處理、抓整改，推動案件專項(xiàng)治理工作的有效開展。三是邊查邊改。整改要重制度建設(shè)、重目標(biāo)修正、重信息管理進(jìn)步、重內(nèi)控和內(nèi)審到位。四是嚴(yán)肅查處已發(fā)大案。各行要根據(jù)實(shí)際情況，加快已發(fā)案件的查處力度，對問題嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、影響較大的案件，要堅決追究發(fā)案單位負(fù)責(zé)人、職能部門負(fù)責(zé)人及其上級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、職能部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任，對重大案件，要追究省級分行負(fù)責(zé)人的責(zé)任。同時，各家銀行要建立專檔，制定切實(shí)可行的查辦案件責(zé)任制。查核人員發(fā)現(xiàn)重大弊端并使銀行免受重大損失的，各行應(yīng)予獎勵；未予查出或隱匿重大弊端的，相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)失職責(zé)任。五是切實(shí)加強(qiáng)商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)管理，端正經(jīng)營思想。從目前發(fā)案情況看，基層案件發(fā)案多、占比高、性質(zhì)嚴(yán)重。要堅決糾正簡單地以存款指標(biāo)和市場份額為考核標(biāo)準(zhǔn)的做法，切實(shí)扭轉(zhuǎn)部分分支機(jī)構(gòu)以發(fā)展業(yè)務(wù)和應(yīng)對市場競爭為借口，忽視風(fēng)險管理和合規(guī)檢查的行為。
劉明康主席進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，為建立適合新形勢下風(fēng)險控制和案件防范的機(jī)制，銀監(jiān)會正在會同有關(guān)部門，進(jìn)一步完善人事管理制度、紀(jì)檢監(jiān)察制度、責(zé)任追究制度、統(tǒng)計制度、財會制度、稽核審計制度、信息披露制度和信息管理制度，以期從源頭上入手，遏制銀行案件的發(fā)生，建立防范風(fēng)險和案件的長效機(jī)制。
