中新網4月12日電 據《上海證券報》報道，來自監管部門、基金業、銀行業和企業界以及研究部門的專家一致認為,企業年金作為養老體系的重要組成部分,將在資本市場上發揮愈來愈重要的作用,因此應給予積極扶持和大力發展。
這是近日召開的"中國企業年金理論與實踐研討會"上傳遞出的信息。與會專家指出,應該通過合理的制度安排,為當前企業年金市場的發展創造一個適度的監管環境。即將啟動的管理資格認定工作,要貫徹適量的原則,在開始階段不宜有大批機構進入,以防止惡性競爭、減少違規操作；但是同時也要貫徹適量的方針,以保證提供有效供給,促進市場有序競爭。另外也要鼓勵金融機構開發多樣化的年金產品。
積極扶持和發展企業年金市場
中國證監會基金部負責人認為,發達國家上百年資本市場和養老金運作的歷史證明,兩者是互動的,相輔相成的。資本市場是養老金保值增值的重要載體,而養老金則為資本市場提供長期可靠的資金來源。作為養老體系的重要組成部分,企業年金在資本市場上將會發揮愈來愈重要的作用,應給予積極扶持和大力發展。
保監會人身保險監管部主任陳文輝認為,要采用"適度監管"來催生企業年金市場的發展。他指出,目前把年金市場由潛在市場發展成為一個現實市場,要更多地考慮監管的作用,"適度監管"會對發展市場有很大的影響力。
準入機構的數目遵循適量原則
在金融機構準入的問題上,有專家稱,為了防止違規操作,對第一批準入機構應該貫徹適量的原則,選擇一些資質好、實力強、在年金管理上有較豐富經驗的機構來擔當,培養一批在市場中有潛質的專業公司。
企業部門的有關專業人士也提出,要切實把好金融機構的準入門檻,在審核運營機構資格時,既要嚴格把關,從源頭上控制風險,又要保證適量的運營機構,防止壟斷。
需要激勵機制和開拓渠道
陳文輝認為,金融機構要根據企業的大、小、新、老等個性,提供出不同的年金產品。同時,監管部門也應該建立一種激勵機制,以吸引企業年金供求雙方的積極參與。
李紹光建議,應該開發年金市場更多的有效需求。首先是增加中小企業、非國有企業對企業年金的有效需求,可以由受托機構設計出多個不同的投資組合,供企業來選擇。其次,銀行可以設計適當的養老保險個人儲蓄產品,作為基本養老保險、年金計劃以外的第三層次的保險計劃。第三,要積極開發"職業年金市場",帶動機關事業單位的有效需求。(吳占宇)
