中新網3月24日電 國務院國有資產監督管理委員會主任李榮融近日在接受《人民日報》采訪時表示，國資委很快就要出臺一個進一步規范企業國有產權轉讓的文件，具體說就是對中小企業國有產權向管理層轉讓的一個規范性文件，以指導這項工作的開展。
李榮融還說，今年上半年，國資委還將拿出一個進一步規范國有企業改制的意見，下半年還要對全國國有企業規范改制進行監督檢查。
此外，國資委今年還要配合有關部門，抓緊制訂中央企業授權經營，重要子企業重大事項管理等法規，抓緊修訂《國有企業監事會暫行條例》，依法加強對國有資產的監管。
李榮融認為，對國有資產，我們是開始看住，但還不能說完全看住了。因為國資委成立還不到兩年，要允許有一個過程。我們現在的做法，第一步就是落實責任。成立國資委解決了國有資產出資人長期缺位的問題。第二步，我們開展了清產核資，把家底摸清夯實。目前中央企業的這項工作已基本結束。第三步我們還要加強審計，加強對國有資產的監管。目前這方面的法律體系還不夠完善，還有大量工作要做。
李榮融還稱，我們一直是說兩句話的，一句是防止流失，一句是鼓勵流動。發揮國資委的監管作用決不是資產不流動。相反，必須推進國有經濟布局和結構的戰略調整，完善國有資本有進有退、合理流動的機制。
他說，對國有經濟布局結構進行調整，必然要有進有退。現在財政已經不給國有企業注入資本金了，國資委是出資人代表，對要做強做大、發揮優勢的企業要補充資本金，對國家必須控制的領域和對國家未來發展有重要影響的領域都要投入。還有一些必須退出市場的企業，也要作必要的安排。因此，就必須有一套國有資本經營預算體系去支持這樣的結構調整。下一步要建立國有資本經營預算制度。去年，我們組織力量進行了調查研究，已初步提出了工作設想。一些地方在建立國有資本經營預算制度方面也進行了探索。今年，我們積極與人大財經委、財政部、社保基金理事會等有關部門協商溝通，今年內要盡快啟動這項工作。(費偉偉)
