中新社北京三月六日電 題：“輕、重、緩、急”四談免征農(nóng)業(yè)稅
中新社記者 魏晞
國(guó)務(wù)院總理溫家寶五日承諾，明年將在全國(guó)全部免征農(nóng)業(yè)稅。原定五年取消農(nóng)業(yè)稅的目標(biāo)提前兩年實(shí)現(xiàn)，在中國(guó)這樣的農(nóng)業(yè)大國(guó)，將有九億人口因此受益。“輕、重、緩、急”四字，或可將此番中國(guó)免征農(nóng)業(yè)稅概括一二。
輕——
此前一年里，中國(guó)已有二十六個(gè)省區(qū)市宣布提前免征農(nóng)業(yè)稅。通過(guò)免征農(nóng)業(yè)稅和降低農(nóng)業(yè)稅稅率，去年中國(guó)免收、少收農(nóng)業(yè)稅近兩百八十億元，農(nóng)民減負(fù)近百分三十以上。
延續(xù)數(shù)千年的“皇糧國(guó)稅”一去不復(fù)返，在中國(guó)執(zhí)政者眼里，每年幾百億的農(nóng)業(yè)稅收入相較于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的急迫話題，算是“輕”的了。
重——
免征農(nóng)業(yè)稅被視為解決“三農(nóng)”問(wèn)題中頗有份量的一步“棋”。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，農(nóng)民收入過(guò)低，農(nóng)村巨大的消費(fèi)市場(chǎng)就無(wú)法啟動(dòng)，造成內(nèi)需不足。社會(huì)學(xué)家則認(rèn)為，城鄉(xiāng)收入差距不斷拉大最終會(huì)影響全社會(huì)的穩(wěn)定。
有人大代表接受采訪時(shí)認(rèn)為，中國(guó)加快減免農(nóng)業(yè)稅進(jìn)程，不但減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，更可助農(nóng)民收入的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)，促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，“三農(nóng)”問(wèn)題應(yīng)是政府全部工作的重中之重。
緩——
免征農(nóng)業(yè)稅涉及九億農(nóng)民，“要有緊迫感，但不能急躁”。有人擔(dān)憂，在中國(guó)一些農(nóng)業(yè)為主的區(qū)縣，農(nóng)業(yè)稅一般占當(dāng)?shù)刎?cái)政收入的三成以上，有的甚至高達(dá)七至八成。一些地方農(nóng)村短時(shí)間內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅，對(duì)由此產(chǎn)生的其他問(wèn)題考慮并不完善，可能產(chǎn)生新的不合理收費(fèi)。
此間評(píng)論稱，中國(guó)應(yīng)借免稅之機(jī)，科學(xué)安排農(nóng)村工作，真正建立農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制，在中國(guó)這樣的農(nóng)業(yè)人口大國(guó)，這絕非一朝一夕之功。
急——
“少取、多予”，這被看作解決中國(guó)農(nóng)村問(wèn)題的一道“加減法”。在繼續(xù)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“少取”的基礎(chǔ)上，人們也頗期待“多予”農(nóng)業(yè)的政策能更多出臺(tái)。免除農(nóng)業(yè)稅以后，中國(guó)農(nóng)民仍有“四盼”：一盼關(guān)心照顧農(nóng)村弱勢(shì)群體；二盼土地承包三十年不變的政策不動(dòng)搖；三盼及時(shí)清理陳欠農(nóng)業(yè)稅；四盼鄉(xiāng)村干部職能轉(zhuǎn)變。“農(nóng)民不富，中國(guó)不富”，促進(jìn)農(nóng)民增收，既是當(dāng)前的緊迫任務(wù)，又是今后的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。
