中新網8月1日電 經過兩周的緊密磋商和連續40個小時的晝夜談判，世界貿易組織成員終于在8月1日就“多哈回合”全球多邊貿易談判的主要議題達成框架協議。中國常駐世貿組織代表孫振宇大使隨后接受了新華社記者的采訪時說，在這次框架協議談判中，發展中成員既有得也有失，結果比預期的略好一些。
據新華網報道，孫振宇介紹說，“多哈回合”談判框架是根據2001年世貿組織多哈部長會議聲明的精神，各成員經過艱苦談判達成的一套原則性協議。它涉及“多哈回合”中的農業、非農產品市場準入、發展問題、服務貿易以及貿易便利化談判等多項內容。所謂框架是指達成的協議中只涉及今后談判的指導原則，而沒有多少具體數字，各成員可以通過框架大體明確今后談判的內容和方向。
孫振宇說，在就農業問題達成的框架協議中，涉及了有關國內支持、出口競爭、市場準入三項內容。在國內支持中，對扭曲貿易的國內支持總水平、國內支持的削減原則及有關標準和紀律作了描述。在出口競爭方面，協議明確規定最終將就取消出口補貼確定一個具體日期，同時在出口信貸、食品援助、國營貿易企業等與出口補貼相關的問題上也制定了相應紀律。在市場準入方面，確定了談判基本公式的要素，對發達成員和發展中成員的“敏感產品”如何承擔削減關稅義務作了規定，并承認發展中成員的“特殊產品”享受更優惠的待遇。另外農業框架也承諾對最不發達成員和新加入成員的待遇作出相應的靈活安排。
他說，至于非農產品市場準入框架，基本援引了去年9月在坎昆會議上的案文，規定了有關采用非線性公式減讓、部門減讓、對發展中成員的特殊差別待遇及對非關稅措施的處理原則。由于成員對框架內容分歧較大，案文添加了一段文字說明有關內容有待進一步談判才能最后確定。
孫振宇說，框架決定正式啟動貿易便利化談判，并就談判模式達成了一致。另外三個“新加坡議題”由于發展中成員的抵制而被排除在“多哈回合”工作方案之外，在本輪中不再進行談判。
孫振宇認為，在這次框架協議談判中，發展中成員既有得也有失，結果比預期的略好一些。這次框架談判的成功之處，在于發達成員承諾其農產品出口補貼最終將確定一個取消日期，同時把所有扭曲貿易的國內支持在初期削減20%。這是發展中成員取得的一個不小的勝利。但與此同時，美國在下一階段有可能獲準調整國內支持的某些措施，從而避免其實際削減的義務。當然，有些措施的調整將減輕其對貿易扭曲的程度，因此也有積極的一面。在發展中成員的特殊差別待遇方面，協議涉及“敏感產品”和“特殊產品”可享受優惠待遇，以及對微量許可、出口補貼、國營貿易企業等實行差別待遇的問題。
總之，這個框架對發展中成員來說雖然談不上滿意，但總體來看還不錯。這也是廣大發展中成員團結一致，共同奮斗的結果。
孫振宇最后表示，商務部易小準部長助理率領由農業部、財政部、發改委、海關總署和常駐世貿團等單位代表組成的中國代表團出席了本次談判。中國談判代表團與廣大發展中成員協調合作，互相支持，積極捍衛發展中成員的利益，維護中國的經濟利益，同時與發達成員進行了有益的意見交流，在談判中發揮了積極、建設性作用。
作為一個發展中成員，中國與廣大發展中成員有許多共同之處，捍衛發展中成員的利益，也就捍衛中國的利益。同時，中國又有一些特殊的利益關注。在談判中，經過代表團據理力爭，中國關注的國營貿易企業紀律、微量許可優惠待遇、“特殊產品”優惠待遇以及新成員待遇等問題在框架中都得到了體現，這為在下一階段談判更好地維護中國的經濟利益打下了一定基礎。與此同時，中國與其他成員密切配合，在非農產品市場準入談判與貿易便利模式談判中表現出一定靈活性，并就發展問題達成了一致，為維護發展中成員的團結做出了貢獻。(記者李潔)
