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專家:建議全國人代會加入審計報告 增加監督力度

2004年06月30日 08:52

  中新網6月30日電 中南財經政法大學教授、博士生導師葉青談及給社會生活帶來巨大震蕩的李金華所作的審計報告時說,“審計署的工作很有成效,審計報告在當前審計體制下能作到這種程度,是下了大力氣的,但是,這還不夠,審計部門其實還能有更大的作為。”

  據中國青年報報道,葉青介紹,每年6月份審計署向全國人大常委會提交審計報告已成慣例,“這樣做至少已經進行了5年,民眾已漸漸形成一種期盼”。

  今年,幾乎所有媒體都對李金華審計長的報告給予了高度關注,“因為今年的報告幾乎涉及所有使用財政資金的部門,它的廣度和深度是空前的。比如國家體育總局動用中國奧委會專項資金用于建設職工住宅小區、發放總局機關工作人員職務補貼和借給下屬單位投資辦企業等,這些情況的披露滿足了民眾的知情權”。

  談到為何今年審計力度這么大時,葉青認為,一是民眾的期望值在增高;二是各級審計部門都花了大力氣。李金華審計長曾表示,要把審計之劍對準所有花納稅人錢的部門,這是老百姓愿意看到的,也是應該看到的”。

  作為第十屆全國人大代表,葉青曾兩次就審計工作向全國人大提交議案。他認為,審計工作要在兩個方面進行改革:

  一,每年召開的全國人代會上的六大報告需要加以調整,取消計劃報告,把審計報告加進去。

  他認為,計劃報告之所以可以取消,是因為總理的政府工作報告基本上涵蓋了計劃報告的重要內容。他主張把審計報告提到全國人代會上去做,是因為把審計報告放在全國人大常委會上做畢竟范圍大受限制,它的影響和作用縮小了。

  二,葉青建議變審計行政模式為審計立法模式,就是從當前國務院、地方政府管審計系統變為由人大來管。這樣做的好處是,審計部門向人大負責,人大監督政府就具有可操作性,否則人大連政府有什么問題都不知道。審計部門直屬人大后,人大的依法監督就有了實際運作的平臺,監督就比現在有力得多,起碼在經濟領域會有更多的作為。”

  葉青指出,以往很多貪官都是被審計部門審計出來的,審計部門提供了很多大案要案的線索。審計進入立法部門,審計監督的力度就會更大,可以給反腐敗提供更有力的支持。(董偉)

 
編輯:張磊


 
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