中新社北京十二月六日電(記者李鵬)六日來自中國央行的消息，中國央行行長周小川最近在經濟學五十人論壇上發表演講稱，下一步金融改革需要做很多事情，其中非常重要的就是要完善與金融有關的立法，特別是《破產法》和與貸款欺詐相關的法律，其中也涉及到相關的會計準則，以改善中國的金融生態環境。
周小川說，中國當前進行的金融企業改革是“背水一戰”，今后不能再出現超出市場經濟正常標準的大規模的不良資產。但是，如果中國在金融生態方面改得不好，不良資產比例就會高一些，比例過高仍舊有可能造成金融危機。
他表示，為了防范金融危機，可以通過擴大利差、加大撥備等日常手段來消化不良資產。消化不良資產所需要提高的利差水平，保守的估計是需要加大利差一個百分點左右，也有人估計需加大利差三個百分點，但擴大利差或者銀行惜貸都會對國民經濟產生很大影響。
“如果既不能擴大利差，又不能惜貸，最終的結果可能是不良資產的再度膨脹和逐步積累，將來還要再動手術。”周小川說：“說到消化不良資產時，經常說到的一個比喻是，如果覺得貓尾巴不好看需要切掉，最好是一刀切下去，最不好的就是一小段一小段切，每切一次貓都要尖叫和掙扎一次。”
如何改進中國的金融生態環境？周小川表示，法律環境會直接影響金融生態。從計劃經濟向市場經濟轉軌過程中的基本問題是“財務軟約束”，它是否依然會繼續存在，在很大程度上要靠法制的轉變和完善。
他因此期盼中國出臺一部能有力支持社會主義市場經濟改革的《破產法》，同時也期望在不久的將來，能夠對《刑法》中有關貸款欺詐的規定進行修訂，以及進一步提高和改進會計準則。
周小川在演講中還指出，隨著經濟轉軌的不斷深入，金融風險的表現形式會不斷出現變化，需要解決的風險隱患也不斷出現變化。他為此將中國的金融風險概括為九個方面：儲蓄率和M2持續攀升導致大量的風險集中于銀行業；幣值穩定仍舊面臨很大的潛在壓力；財政赤字往往是金融不穩定的根源；匯率制度僵化和國際收支失衡嚴重蘊含巨大的風險；銀行業客戶和銀企關系所蘊含著的顯著風險；公司治理中若干問題不解決可能面臨需要國家再度救助的風險；金融機構缺乏自主定價的環境和科學定價能力蘊涵的重大金融風險；缺乏金融創新體制蘊涵金融僵化的競爭力風險；以及維護金融穩定和防范道德風險的關系等。
