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俄羅斯總統普京和外長拉夫羅夫日前分別表示，俄羅斯愿意遵循《一九五六年宣言》，解決與日本的領土問題。據此，俄將把存在爭論的北方四島中的兩個島歸還日本。然而，俄羅斯的善意并沒有得到日本政府的正面響應。小泉首相隨即發表談話，表示不能接受俄方只歸還兩島的解決方案�？磥�，日俄間這筆拖了幾十年的“陳年老帳”解決起來并不容易。從目前情勢看，領土問題還將繼續干擾俄日關系的發展。
領土之爭由來已久
俄日間的領土問題涉及俄羅斯所稱的南千島群島，即日本所稱的北方四島。四島分別為擇捉、色丹、齒舞和國后島，總面積為四千九百九十六平方公里，因位于日本北部，故簡稱北方四島。該四島自古由日本人居住。十九世紀初，俄國通過戰爭和不平等條約占領了包括北方四島在內的千島群島。一八八五年，俄日雙方簽訂了《下田條約》，將四島還給了日本。一九四五年，美英為要求蘇聯對日宣戰，將當時日本所占的千島群島和庫頁島的南半部分讓給了蘇聯，此舉使蘇聯有理由在二戰結束后繼續占據北方四島，并一直維持至今。
尋求解決幾經周折
對蘇聯占據北方四島，日本一直耿耿于懷，并想方設法爭取收回。一九五六年，蘇日雙方簽署了《共同宣言》，蘇聯在宣言中同意在兩國締結和平條約后將齒舞和色丹兩島歸還日本。但由于種種原因，這一宣言沒有得到實施。冷戰后，俄羅斯作為蘇聯的繼承者，接過了與日本的領土舊帳。一九九三年，俄總統葉利欽和日本首相細川護熙簽署了《東京宣言》，達成了兩國在解決領土問題后簽訂和平條約的共識。但十多年過去了，兩國在領土問題上的僵局始終沒有出現轉機。
本來，俄羅斯總統普京計劃于今年下半年訪問日本，屆時將簽署兩國和平條約，但由于領土問題爭執不下，訪問已被推遲到明年初進行�，F在離明年初所剩時間不多，雙方在此期間要找到解決領土問題的方案，不僅難度很大，而且時間也十分緊迫。普京總統此次重申解決對日領土問題的意向，正是鑒于他明年訪日的臨近而放出的“政治氣球”，以試探日本的態度。
各有所求互不相讓
應當說，解決領土問題是俄日雙方的共同愿望和外交追求。就俄羅斯而言，振興經濟、實現民族復興是普京總統的重要國策，為實施這一國策，需要與日本發展經貿關系，與日本建立緊密、可靠的經濟、政治伙伴關系；就日本而言，近年來已不滿足于僅僅擁有強大的經濟實力，而日益謀求成為政治大國和軍事大國。要實現這一目標，日本必須與俄羅斯搞好關系，將俄羅斯作為自己主要的能源供應國和商品輸出對象，在國際舞臺上日本也需要俄羅斯的支持。因此，盡快解決領土問題符合兩國的共同利益。
然而，從雙方的表態可以看出，解決日俄領土問題并非易事。日本要求俄羅斯歸還四個島嶼，而俄只想歸還其中的兩個，而且雙方各有理由。此外，俄羅斯國內還面臨巨大的壓力。當普京宣布歸還兩島的意向后，激起了俄遠東地區群眾的強烈反對，有的地方甚至準備組織戰斗隊，以阻止向日本轉讓領土。(來源：香港大公報；作者：施君玉)
