近期國際石油價格持續攀升，引起各方廣泛關注。尤其是成品油價格，國內國際相差上千元。國際油價變動對中國石油市場產生了怎樣的影響？
從1998年國內油價與國際油價接軌后，中國石油基準價格均由國家有關部門根據紐約、鹿特丹、新加坡三地油價加權計算后確定。盡管滯后一段時間，但國內油價基本與國際油價同漲同落。例如，從2001年8月到2003年8月，美國WTI原油從每桶24.46美元上升到31.59美元，兩年上漲29%。同期國內汽油價格從每噸2990元上升到3626元，上漲21%；柴油價格漲幅則為10.7%。
今年的油價變化頗不尋常。數據為證，從今年年初到10月，美國WTI原油價格由每桶30多美元上漲到50多美元，上漲約2/3，10月22日則高達56.42美元。
而國內成品油價格經歷3次調價，但總漲幅仍沒有超過16%。以北京市場為例，今年1月份至10月份，93號汽油每升零售價由3.2元上調為3.66元，0號柴油每升零售價由3.02元上調為3.49元，漲幅分別為14%和16%。而同期國際原油、成品油價格漲幅則是國內成品油價格漲幅的3倍多。
與劇烈震蕩、起伏不定的國際石油市場相比，國內石油價格的走勢更為穩健。尤其與今年直線上升的國際油價相比，當前國內成品油價格調整幅度較小，國內成品油價格與國際油價已經形成上千元的價差。專家分析，若按照國內油價的定價方法計算，當前國內成品油價格對應的國際原油價格相當于每桶30多美元的水平。
為何出現這種情況？國家發改委能源研究所有關專家指出，一方面，國家發改委和物價部門要審定國內油價調整的幅度，國內油價的變化要滯后國際油價一段時間；另一方面，考慮到為了緩解油價上升可能對其他行業的影響，國家有關部門對油價調整十分慎重，調整的幅度和頻率都不大，實際上目前主要由石油石化企業承受了成本上升的壓力。
確實，中國已成為世界第二大石油消費國，進口石油已占國內石油消費總量約1/3，今年1月份至8月份就已進口原油7600萬噸。所以國際油價大幅上揚，對國內市場和石油石化企業也產生了較大影響。
中國石油天然氣股份有限公司(簡稱中國石油)規劃計劃部副總經理連建家介紹說，國內市場與國際市場的差價使石油煉化企業生產成本大幅度增加。目前煉化企業正通過加強管理、挖潛增效和降耗等措施來消化一部分新增成本。尤其是今年年初以來，中國石油為了保證供應，滿足市場需求，采取了多項措施。一是充分挖掘生產潛力，原油產量穩中有升，原油增產是近年來少有的。今年1月份至9月份，中國石油生產原油8373萬噸，同比增長2.8%；天然氣產量同比增長高達14.1%。二是確保煉油裝置高負荷運行，1月份至9月份，中國石油加工原油8154萬噸，同比增加932萬噸；汽油、煤油、柴油合計生產5203萬噸，同比增加656萬噸，原油、成品油生產均以兩位數增長。三是積極增加進口國外資源補充國內市場，1月份至9月份，中國石油進口原油同比增加478萬噸，增長30%。此外油氣勘探也取得新的突破。
不少專家認為，年內國際油價每桶有可能在較長一段時間內維持高價位。原油價格居高不下，而國內成品油價格又相對滯后于國際價格，會造成國內石油石化生產企業的成本增加。有關人士表示，石油石化企業面對這種形勢，會繼續采取積極措施確保正常生產，努力滿足國內市場需求。
（來源：中國石油報； 作者：張玉濤、邱寶林）
