中新社北京十月二十八日電(記者趙江濤)全國政協(xié)委員、民建江蘇省委副主委鄭建和在一份調(diào)研報告中指出，中國一些地方借電力短缺之機(jī)紛紛上馬小型火力發(fā)電項目，這種爆炸式發(fā)展帶有相當(dāng)大的盲目性和投機(jī)性，對中國經(jīng)濟(jì)社會的長遠(yuǎn)發(fā)展是弊大于利。
鄭建和在最近向中國民主建國會中央委員會提供的調(diào)研報告中指出，目前出現(xiàn)的電力緊張局面是由電力發(fā)展規(guī)劃沒有充分估計到經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的需要、能源供應(yīng)不足、交通運輸能力不夠等多方面原因造成的。小火電項目對解決目前電力短缺狀況發(fā)揮的作用微乎其微，目前有些小火電項目的裝機(jī)容量小，對全局的作用極低。而且，小火電項目是耗能大戶。據(jù)了解小火電的煤炭消耗量是正規(guī)大型火力發(fā)電項目的一倍，在一定程度上造成大火電吃不飽，小火電效率低的情況，浪費和危害極大。
談到小火電的膨脹發(fā)展，報告認(rèn)為，一方面是追逐高額利潤，另一方面是因為一些地方存在著一定的地方主義。其弊端還包括小火電大量占用土地、污染嚴(yán)重，由于其管理尚存在著不嚴(yán)格和不規(guī)范，客觀上給電網(wǎng)安全帶來了隱患等。
鄭建和在報告中建議，應(yīng)組織有關(guān)部門對全國的小火電進(jìn)行一次普查，明確全國小火電的總裝機(jī)容量和分布情況。對于電力投資，要嚴(yán)格審批制度，提高審批級別，實行宏觀調(diào)控，杜絕一些單位和地方突擊發(fā)展小火電。同時，要組織專業(yè)力量進(jìn)行一次電網(wǎng)安全狀況調(diào)查，杜絕可能出現(xiàn)的安全隱患。有關(guān)部門也應(yīng)制定電力發(fā)展長期規(guī)劃，摸索在市場調(diào)節(jié)的情況下形成合理的電價的計算方法，引導(dǎo)電力投資，形成良性循環(huán)的電力投資市場。
