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唐雙寧:中國銀行監(jiān)管離國際通行標準有較大差距

2004年10月14日 09:07

  中新社北京十月十三日電(記者魏晞)中國的銀行業(yè)監(jiān)管部門現(xiàn)正比照國際通行的巴塞爾《有效銀行監(jiān)管核心原則》尋找自身監(jiān)管差距,但結(jié)果并不盡如人意:中國銀行業(yè)的監(jiān)管在許多方面還處于“大體不符合”的檔次。

  《核心原則》是國際上對銀行監(jiān)管最佳做法的概括。多年來,它為各國建立有效的銀行監(jiān)管體系提供了指導(dǎo)和借鑒,已成為有效銀行監(jiān)管的通行標準,為國際金融界評價銀行監(jiān)管體系的有效性提供了準繩。

  對此中國銀監(jiān)會副主席唐雙寧今天坦承,中國銀行業(yè)監(jiān)管離《核心原則》的要求還有較大差距,如銀行監(jiān)管的有效性受內(nèi)外部環(huán)境的制約較大;市場準入監(jiān)管方面依然不夠科學(xué)規(guī)范;審慎性法規(guī)的系統(tǒng)性和完整性不強;持續(xù)銀行監(jiān)管手段還需進一步完善;監(jiān)管信息的統(tǒng)一性、完整性、真實性和透明性方面尚需花大氣力改進;監(jiān)管者權(quán)威性不強,難以確保監(jiān)管的公平與效率;跨境銀行監(jiān)管的能力存在明顯不足等等。

  唐雙寧亦表示,中國銀監(jiān)會已經(jīng)著手制定加快中國銀行業(yè)監(jiān)管建設(shè),縮小與《核心原則》要求差距的中長期行動規(guī)劃,計劃在今后五年內(nèi),使中國銀行業(yè)監(jiān)管水平基本達到《核心原則》提出的各項要求。

  由此可推,今后五年中國銀行業(yè)監(jiān)管將有大變化。唐雙寧稱,為提高中國銀行業(yè)監(jiān)管的有效性,建立高效的組織管理體系和合作有序的監(jiān)管協(xié)調(diào)機制等將成為重點。

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