中新網9月20日電 四川省《殯葬管理條例(修訂草案)》完成起草。草案明確規定禁止在城鎮街道、交通要道等公共場所停放遺體或搭設靈棚(堂)、擺設花圈。
據天府早報消息，昨(19)日，省民政廳社會事務處相關負責人透露，《四川省殯葬管理條例》的修訂草案已起草完畢并經省政府常務會議專題研究，通過代表聽證及省人大審議后將發布實施。四川省的火葬區劃分標準將會重新確定，民間資金有望進入殯葬服務行業。
三大變化有別舊規
該負責人說，修訂草案與原條例相比主要有3大變化。具體包括火葬區的劃分標準、民間資金進入殯葬行業的方式及監督管理方式、殯葬服務機構的設立條件。
《草案》明確提出這些地區才劃為火葬區：建有殯儀館的城市近期規劃區；鄉(鎮)人均耕地不足0.8畝，居住地距離公路邊2公里以內，且距離殯儀館50公里以內；成都平原。
《草案》首次對包括民營資本在內的其它資本全面解禁：殯儀館、殯儀服務站、社會公共墓地的投資主體可以是國家投資，也可引進民營資本。
三項禁止事關百姓
該負責人認為，市民對修訂草案中的“三項禁止”可能最為關心：禁止買賣、出租社會公共墓地以外的土地作墓地、墓穴；禁止社會公共墓地利用墓位等炒買炒賣；禁止在城鎮街道、交通要道等公共場所停放遺體或搭設靈棚(堂)、擺設花圈。
三大緣由進行修訂
“這次修訂，新增或修改的內容多達10條近2000字，可以說是一個全面‘改版’。”該負責人說，修訂的原因主要有3個：一是原條例已出臺8年，目前已經不適應社會發展的需要；二是火葬區的劃分標準，已與殯葬改革的步伐不相匹配；三是市場經濟條件下，包括民營資本在內的資金進入殯葬行業已成為必然，這也就需要從法律法規上進行規范。
據介紹，省政府法制辦和省民政廳去年底就著手起草條例的修訂草案，省人大今年2月開始先期介入，法制辦和民政廳于本月3日發布了面向社會公征《修訂草案》聽證會代表的通告。這是行政許可法實施以來我省首次舉行的有關民政事務的聽證會，目前聽證日期還未最終確定。(楊秀東)
