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揮別國有商業銀行身份的中國銀行，換上了中國銀行股份有限公司的新牌子。這背后是23萬人身份的轉變和觀念的迷惑
-本刊記者/王晨波
8月26日上午，中國銀監會副主席唐雙寧在中國銀行總行地下二層會議室宣布：“同意你行改制為股份制有限公司”。由此，中國銀行正式脫胎為中國銀行股份有限公司(簡稱中行)。
“掛牌并不意味著改制完成，隨后中行將大范圍的實施人事改革，不再享受特殊國企待遇和事業單位編制。”中行行長辦公室主任王兆文9月1日對中國《新聞周刊》說。
而此時，身在中行上海分行的一位中層員工郭方(化名)對此卻略顯冷漠。“總行動作大些，分行目前還是按照原來的模式操作。估計掛牌后變化會很快。”郭說。作為分行一名“處級干部”，郭很快將失去這個身份，而對于未來的崗位和待遇他感到迷惑。
事實上，此次史無前例的人事改革對于中行而言非常頭疼，已經成為同“重建治理結構”并重的兩個難點之一。“核銷呆壞賬雖然非常辛苦，但相對人力資源改革來說根本不算什么。”中行行長助理朱民對本刊說。
12次爭求意見的人事方案
郭和他的同事們最近一直在琢磨總行下發的人力資源改革方案，這決定著中行23萬員工未來的崗位和薪酬。這份方案已經在9月份啟動。
按照該方案，中行員工不僅要接受新崗位，還要接受新身份——由“全民所有制企業員工”轉變為“股份制公司員工”：中行將徹底取消干部行政級別，廢除官本位制度，設置專業和技術職務。
“這份方案曾在全行上下兩次征求意見，歷經12次修改。現在我們員工人手一份。”王兆文對本刊說。
中行董事長肖鋼也就此同員工們面對面進行數次“懇談”，每次都爭論頗多。在今年5月份的一次討論中，一位總行員工尖銳地問道：“你曾經在央行任副行長，你認為在政府部門好還是在商業銀行好？你會選擇部長還是行長？”
肖鋼選則了后者，他說：“銀行家是一種職業，跟政府官員有很大區別。如果選擇了做銀行家，就應該專心致志地作一個職業銀行家。”
由于關系重大，就在7月初，中行總行部門副總以上干部在京郊昌平關起門來整整討論了兩天方案細節，當時爭論仍然非常激烈。7月17日，中行全球分行行長會議最終通過了這份人力資源改革方案。
這份“來之不易”的人事方案采納了美國著名的翰威特咨詢公司的意見，“他們首先明確地告訴我們，作為一家真正的商業銀行，中行總行到分行到底需要有多少崗位，摸清這個數字是大規模人事變動的前提。”中行行長助理朱民對本刊說。
據了解，中行改制后所需工作人員將收縮1／3，由23萬減至15萬，8萬員工何去何從成為一個棘手的問題，一場“大裁員”似乎不可避免。
但中行沒有這么做，他們決定“內部消化”這些員工。比如，過去“企業辦社會”，中行形成了一個較大的內部車隊，在股改的過程中車隊要撤銷，其員工也面臨大調整。有些司機很難適應其他銀行職位，思想顧慮很大。
為此，中行董事長肖鋼出面同車隊所有的司機進行了一次“談心”，很多司機當場被說服接受培訓從事新崗位，另外一些則選擇了行內事務性的工作，他們的顧慮被打消。
其實，這種內部換崗的方式已經大規模地在中行內部展開，大量的以前穩坐辦公室的中線和后線員工已經被移至前臺。
在這些背后，中行股改的動力和阻力正發生微妙的變化。
人事引發內部掰手腕
“我們發現，當股改進入實質性階段，雖然動力大于阻力，但阻力卻在上升。”王兆文說。
這是從最近一次中行進行的員工調查中發現的。從去年開始，中行就針對員工的心理狀態，在全行范圍內做過3次大規模調查。這些調查被認為是股改的“晴雨表”，中行會根據調查摸清動力和阻力的現狀，并據此調整股改方案。
數次調查發現，中行年輕員工和業務一線人員對改制最為贊同和擁護，他們對于目前銀行業競爭態勢有著深刻的體會。“這些員工意識到，如果國有商業銀行再按照以前的老路走下去，將沒有希望。”王兆文說。
而另一部分——人到中年和即將退休的員工，有著各種現實的問題，比如，知識、技能、精力等處于劣勢，很多這個階段的人員還享受一定級別，根據中行人力資源改革方案，員工薪酬激勵將同崗位和效績直接掛鉤，與級別等無關。
如此以來，這些員工的級別優勢也蕩然無存了，他們承受了很大的壓力，“很多以前享受級別較高而只擔任虛職的員工，需要承受較大的反差。他們將在職務、收入以及心理上做出一定犧牲。”郭方說。
而隨著崗位輪換的不斷展開，最直接沖擊的還包括那些從后臺邁向前臺的員工，“在沿海地區，由于銀行業務機會較多，這種變化不會帶來太多怨言；但在一些內陸不發達省份，很多走上一線的員工面臨業務稀少的考驗。”王兆文說。
除此之外，曾經最令中行高層擔心的是離退休職工的安置費用，中行不可能按照以前的老辦法來承擔員工的退休和醫療保障，“為此中行聘請精算師重新測算了離退休人員的保障費用”。朱民對本刊說。
正是這些切身利益的變化帶來了員工中“動力”和“阻力”的此消彼長。事實上，考驗才剛剛開始。
8月中旬，作為人事試點的中銀香港的1.3萬員工紛紛收到來自董事會的定崗定薪通知。在新的定崗定薪方案中，中銀香港全行職位被分為21級，級別越高，薪酬和福利就越高。每一個職級的薪酬差距幅度很大，最高上限與底線相差達一倍。但有意味的是，其總裁級別被歸為21到23級，薪酬未被提高。
據了解，類似的人事方案將全面鋪開，境內分行人力資源管理改革分兩個階段推進：今年7～11月，選擇1～2家分行進行試點；今年12月～2005年6月，各分行按照試點分行的樣板，全面實施人力資源改革。
“今年年底的時候，中行的每個員工都要有一個崗位，這個崗位有一定工作要求，根據要求設立工資，并根據考核指標建立激勵機制。”朱民對本刊說。
可以預見，“隨著人事改革大規模展開，現有的利益平衡將被迅速打破，未來中行改革動力、阻力格局將會發生進一步變化。”國家開發銀行專家委員會副主任王大用對本刊說。
(文章來源：中國《新聞周刊》總第196期)
