中新社武漢九月七日電(記者曾利明)截至去年，中國的縣鄉(xiāng)兩級(jí)人口和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)已達(dá)到三萬七千多個(gè)，技術(shù)服務(wù)人員十四萬人。他們與衛(wèi)生系統(tǒng)近三千二百所婦幼保健院的五十萬婦幼衛(wèi)生工作者相結(jié)合，使全國基本形成了遍布城鄉(xiāng)的生殖健康、計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。這是國家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)七日公布的最新數(shù)據(jù)。
國家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)向國際人口與發(fā)展論壇提供的《中國人口與發(fā)展國家報(bào)告》說，中國政府為每一個(gè)縣(區(qū)、市)都配備了生殖健康、計(jì)劃生育流動(dòng)服務(wù)車，并為群眾免費(fèi)提供包括免費(fèi)發(fā)放避孕藥具、基本健康檢查、咨詢等基本的生殖健康、計(jì)劃生育服務(wù)。同時(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)，嚴(yán)格技術(shù)服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)管理和評(píng)估，將群眾的滿意程度作為一項(xiàng)重要的評(píng)估指標(biāo)，保證和促進(jìn)了服務(wù)水平的提高。
報(bào)告稱：中國政府自一九九五年以來先后開展了“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目”，“中國、聯(lián)合國人口基金生殖健康、計(jì)劃生育項(xiàng)目”，“中國、世界衛(wèi)生組織避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、生殖道感染干預(yù)、出生缺陷干預(yù)’等多個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，同時(shí)組織實(shí)施“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”，“關(guān)愛女孩”，“農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)”等工程試點(diǎn)等。為中國政府有效借鑒國際先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)服務(wù)方式和方法，提高管理和服務(wù)水平，提供了保證與經(jīng)驗(yàn)。
其中二000年投資二億元人民幣，對中西部十二省三百七十八個(gè)貧困縣實(shí)施的“降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)”項(xiàng)目，作為中國以母嬰安全為主題的最大項(xiàng)目，已使全國孕產(chǎn)婦死亡率平均下降了百分之二十八點(diǎn)八，突破了孕產(chǎn)婦死亡率多年徘徊的狀態(tài)，并使新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率下降了百分之五十五。
二00二年全國一百一十六個(gè)婦幼衛(wèi)生監(jiān)測點(diǎn)報(bào)告顯示：中國孕產(chǎn)婦死亡率和五歲以下兒童死亡率呈現(xiàn)逐年下降趨勢。
報(bào)告認(rèn)為，目前存在的主要問題是：生殖健康、計(jì)劃生育服務(wù)尚未有效覆蓋青少年、老齡人口、流動(dòng)人口、貧困人口以及殘疾人口等邊緣和弱勢群體，服務(wù)地區(qū)差異大；在農(nóng)村和一些中西部地區(qū)城市服務(wù)能力尚不能滿足群眾日益增長的服務(wù)需求，資金投入嚴(yán)重不足；尚有較高的出生人口缺陷發(fā)生率。
報(bào)告提出的發(fā)展目標(biāo)是：到二00五年全面推行醫(yī)療衛(wèi)生和生殖健康服務(wù)，開展避孕措施的知情選擇；而到二0一0年群眾享有基本的醫(yī)療保健和生殖健康服務(wù)，普遍實(shí)行避孕措施知情選擇，并完成計(jì)劃生育工作思路和工作方法的根本轉(zhuǎn)變。
為此，報(bào)告明確：堅(jiān)持穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，提高育齡群眾生殖健康水平；推動(dòng)人口和計(jì)劃生育綜合改革，促進(jìn)人口方案的管理創(chuàng)新，加快建立完善依法管理；同時(shí)加快建立和完善協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門、地區(qū)以及國際間的交流與合作，有效整合政府、企業(yè)和非政府組織等各方面資源，促進(jìn)服務(wù)與預(yù)防性病、艾滋病的結(jié)合。(完)
