中新網(wǎng)1月30日電 國家審計署官方網(wǎng)站消息:1月30日，全國審計工作會議在北京召開。這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)去年審計工作情況，部署今年審計任務(wù)，研究進一步提高審計工作質(zhì)量和水平的措施。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對這次會議很重視，1月19日，溫家寶總理專門聽取了審計署的工作匯報，充分肯定了一年來的審計工作，并對今后工作提出了要求。
會上，審計署審計長李金華作了重要講話。他指出，2003年，全國審計機關(guān)在黨中央、國務(wù)院和地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞經(jīng)濟工作中心，進一步突出對重點領(lǐng)域、重點部門、重點資金的審計監(jiān)督，加大對重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟案件的查處力度，審計工作取得了新的進展。全國共審計13萬多個單位，審計處理后，已上繳財政148.2億元，減少財政撥款和補貼10.1億元，歸還原渠道資金90.7億元，向紀(jì)檢司法機關(guān)移送各類違法犯罪案件線索1867件。
(一)預(yù)算執(zhí)行審計。去年的預(yù)算執(zhí)行審計，在總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上進一步深化和發(fā)展，審計重點更加突出，效果更加明顯，社會影響進一步擴大。從中央預(yù)算執(zhí)行審計來看，有三個比較突出的特點：一是把揭露預(yù)算分配和管理中的問題作為工作重點；二是加大了對中央補助地方支出的審計力度；三是加大了對中央二三級預(yù)算單位的延伸審計力度。
(二)專項資金審計。去年，全國統(tǒng)一組織對國債資金、土地出讓金、扶貧資金、社保資金等7項重點專項資金以及武警消防、公安系統(tǒng)的財務(wù)收支進行了審計和調(diào)查。在工作中注意把審計與審計調(diào)查、查處違法違規(guī)問題與檢查資金使用效果、揭露問題與從管理和機制上深入分析原因結(jié)合起來，收到了較好效果。
(三)金融審計。去年，全國統(tǒng)一組織對工商銀行總行及21個分行和中國人壽保險公司系統(tǒng)進行了審計。特別是在工行審計中，嘗試開展了以總行為龍頭、實行聯(lián)網(wǎng)審計的審計組織方式，取得了較好效果，審計發(fā)現(xiàn)的主要問題：一是一些單位和個人通過偽造虛假資料，騙取住房和汽車等個人消費貸款，一些地方政府超越自身還貸能力，向銀行申請巨額市政設(shè)施建設(shè)貸款。二是票據(jù)市場管理混亂，一些企業(yè)通過開具無真實貿(mào)易背景的銀行承兌匯票，大量套取信貸資金。三是不法分子與銀行內(nèi)部人員串通，利用關(guān)聯(lián)企業(yè)騙貸，造成信貸資金損失嚴(yán)重。
(四)企業(yè)審計。根據(jù)中組部的委托，去年審計署組織16個省、18個特派辦和有關(guān)社會審計人員2000多人，對原國家電力公司領(lǐng)導(dǎo)班子進行了任期經(jīng)濟責(zé)任審計。通過這次審計，基本摸清了電力企業(yè)家底，發(fā)現(xiàn)和揭露了經(jīng)營管理中存在的一些突出問題，主要是：損益不實，潛虧數(shù)額較大；管理不嚴(yán)，國有資產(chǎn)流失較為嚴(yán)重；主業(yè)與三產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清，存在收益向三產(chǎn)企業(yè)流失等問題。同時，審計發(fā)現(xiàn)了一批重大經(jīng)濟案件，涉案金額10億多元。
(五)經(jīng)濟責(zé)任審計。各級審計機關(guān)繼續(xù)認(rèn)真搞好縣以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟責(zé)任審計，同時進一步擴大縣以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計試點。去年，全國共對3.6萬多名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了經(jīng)濟責(zé)任審計，查出違規(guī)資金671億元，建議給予黨政紀(jì)處分317人，移送紀(jì)檢監(jiān)察和司法機關(guān)查處749人，現(xiàn)已受到降職撤職處分的267人。全國除個別省區(qū)外，都進行了縣市長經(jīng)濟責(zé)任審計試點。
關(guān)于2004年的審計工作，李金華強調(diào)，2004年審計工作要關(guān)注兩個方面重點，抓好兩項基礎(chǔ)建設(shè)。2004年審計工作的總體要求是，以"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，全面落實十六大、十六屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，繼續(xù)貫徹二十字方針，堅持"全面審計，突出重點"，進一步加大對重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟案件的查處力度，積極探索效益審計路子，為實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展發(fā)揮更大的作用。
2004年，在審計業(yè)務(wù)上要關(guān)注兩個方面重點：一是繼續(xù)強化財政財務(wù)收支的真實合法審計，著力揭露嚴(yán)重違法違規(guī)問題和經(jīng)濟案件，防止國有資產(chǎn)流失；二是積極探索效益審計，注意揭露由于決策失誤、管理不善造成的嚴(yán)重?fù)p失浪費等問題，促進提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益。在審計基礎(chǔ)建設(shè)上，要著重抓好兩項工作：一是審計署率先啟動審計質(zhì)量控制體系，省級審計機關(guān)相應(yīng)試點，促進提高審計工作水平；二是進一步加強計算機的推廣應(yīng)用，特別是加大計算機輔助審計的力度。
為全面落實五年規(guī)劃和完成好今年的各項審計任務(wù)，切實加快審計工作發(fā)展，各級審計機關(guān)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤同志在中紀(jì)委第三次全體會議上的重要講話精神，在審計系統(tǒng)大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)。當(dāng)前，審計機關(guān)堅持求真務(wù)實，加快審計事業(yè)發(fā)展，必須全面科學(xué)地判斷形勢，切實增強發(fā)展的緊迫感；必須正確分析審計工作現(xiàn)狀，找準(zhǔn)差距，提出符合本地區(qū)本單位實際的具體可行的工作目標(biāo)和措施；必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，大力加強審計創(chuàng)新；必須提倡和發(fā)揚艱苦奮斗的精神，保持良好的精神狀態(tài)。(來源:國家審計署網(wǎng)站)
