中新社北京十二月十七日電(記者路梅)國務院臺灣事務辦公室今天在此間舉行新聞發布會，發表了《以民為本，為民謀利，積極務實推進兩岸“三通”》政策說明書，這是祖國大陸方面首次就兩岸“三通”問題專門發表全面政策闡述。
兩岸“三通”政策說明書全面系統地闡述了兩岸三通的現狀、存在的問題和祖國大陸方面的政策主張。全文約九千五百字，除前言及結束語外，共有四個部分：一、兩岸“三通”現狀及面臨的問題。二、實現“三通”符合兩岸同胞切身利益，是兩岸實現互利雙贏的根本途徑。三、大陸方面關于兩岸“三通”的基本立場和政策主張。四、兩岸“三通”中若干問題的說明。
第一部分指出，在兩岸同胞的強烈要求及兩岸業者的協商努力下，二十多年來，兩岸通郵、通航、通商從無到有，取得不同程度的進展，但仍處于間接、單向、局部的狀態，限制了兩岸同胞交流交往和兩岸經貿合作的發展。臺灣當局領導人在“三通”問題上出爾反爾、自食其言，百般拖延，并且極力使“三通”問題政治化、復雜化，甚至將兩岸“三通”納入他的“一邊一國”分裂主張的框架中去。這是兩岸直接、雙向、全面“三通”至今未能實現的主要障礙。
第二部分指出，“三通”符合兩岸同胞的根本利益，是兩岸人員往來和經貿交流的客觀需要。全面“三通”有利于兩岸同胞共同面對世界經濟全球化和區域發展的趨勢，加強合作、抓住機遇、應對挑戰，有利于兩岸經濟共同發展。兩岸人員往來和經濟、文化等領域的交流創造的豐碩成果，使得實現“三通”具有厚實的基礎和內在的動力。臺灣各界要求盡快實現“三通”的呼聲持續高漲。“三通”已是大勢所趨，人心所向。
第三部分指出，中國是兩岸同胞的中國，是兩岸同胞的共同家園。任何制造所謂“臺灣獨立”、“兩個中國”、“一中一臺”的分裂圖謀和行為，均為兩岸同胞所反對。以民為本，為民謀利，是解決“三通”問題的立足點和出發點。“三通”是兩岸間的事，是兩岸中國人內部的事務。當前應擱置政治爭議，不因政治分歧影響和干擾“三通”，本著“直接雙向、互惠互利、平等協商”的精神，由兩岸民間行業組織進行協商，盡快采取實際步驟加速實現“三通”，以開創兩岸經濟合作新局面，造福兩岸同胞。
第四部分對兩岸民間行業組織協商“三通”問題，兩岸直航中飛機、船舶的旗、證問題及關于外國公司參與兩岸航運的問題作了說明，同時對臺灣當局關于實現“三通”與所謂臺灣“安全”的問題作了指正。
國臺辦經濟局局長何世忠在發布會上表示，“三通”政策說明書的發表，將有助于國際社會、兩岸民眾，特別是臺灣同胞，對祖國大陸的兩岸“三通”的政策主張有一個全面、準確的了解。他呼吁臺灣當局盡快采取實際措施，消除實現兩岸直接、雙向、全面“三通”的障礙。“我們尤其真誠地希望廣大臺灣同胞與我們共同努力，爭取盡早實現兩岸直接雙向全面‘三通’，開創兩岸關系的新局面！”
