中新網12月13日電 南方都市報報道說，12日上午，廣東省委常委、深圳市代市長李鴻忠聽取市人大對市政府2004年工作意見時說，在政府服務改革上，要加大公務員隊伍改革，擬引入“雇員制”，以期通過“雇員制”改變目前公務員隊伍現狀。
報道稱，“不僅在吉林，無錫、上海、武漢甚至深圳的近鄰珠海市都公布了‘政府雇員制’方案并開始實施。”業內人士稱，深圳“政府雇員制”實際已經悄然啟動，就在本月初，深圳市政府法律顧問室面向社會公開招聘6名“專職法律顧問”，目前已有4人到位并開始工作，他們的待遇將比公務員略高。
此外，深圳市人事局和深圳市法制局均已在起草相關方案和實施細則。與“專職法律顧問”不同的是，法律顧問尚受聘于行政機關，“政府雇員”的效力單位均是事業單位，而與其他省市以高薪為誘惑不同的是，深圳的“政府雇員”享受的待遇基本與公務員相同，相當于沒有編制的公務員。
深圳目前的公務員隊伍，尤其是對納稅人服務方面雖然經多次改革效率提高不少，但仍飽受詬病，從而也讓更多人對于“雇員制”充滿期待。不少專家對“政府雇員制”紛紛叫好，一個最直接的比喻就是鯰魚效應——經過鯰魚的一番攪動，沙丁魚只好快速游動。專家認為，“政府雇員制”將激勵公務員努力工作，提高效率。
“政府雇員制”的推行，要求政府對現有資源做更加合理的調配。政府工作人員的勞動福利、用車制度以及其他各種和政府運作相關的開支費用都必然要以更加透明的方式展現在公眾面前。也有輿論認為，為了建立高效政府，政府應該大量使用政府雇員，甚至公務員也應實行聘用制等等。
一位不愿意透露身份的政府部門負責人說，這些年，黨政機關在與企業(特別是外資企業)爭奪人才中顯然處于劣勢。機關的待遇不如企業，政府吸引不了優秀人才，也留不住優秀人才。采用雇員制的方式，按照需要與雇員簽1年-3年的合同，這些雇員的待遇是市場價，與在企業工作沒什么區別，這使我們既可以保持公務員隊伍的精干，又可以吸引一流人才為政府工作。”
但也有一些公務員對實行“政府雇員制”頗有微辭，覺得公務員隊伍中人才濟濟，只是因為體制的原因限制了個人潛能的發揮，置現有的人才不顧而尋求“外援”，也是一種人才浪費。也有人認為，對于公務員里有真本事、又愿意放棄現在這種“旱澇保收”的公務員待遇的人，也應該給他們機會去競爭政府雇員。(張國棟)
