中新社北京十二月十日電 《北京市軌道交通運營安全管理辦法(送審稿)》近日開始公開在“首都之窗”網站上征求市民意見。其中，引發爭論的是，北京擬立法禁止在地鐵內乞討賣藝。
根據《辦法(送審稿)》的第二十條相關規定：“禁止在車站出入口、車站和列車內乞討、賣藝、吸煙、躺臥、擅自銷售物品”。
北京市法制辦有關負責人表示，制定這部地方性法規，是為了加強北京軌道交通安全管理，保障安全運營，維護乘客的生命和財產安全。
新京報記者在采訪北京地鐵運營公司有關負責人時，該負責人也認為，在地鐵內乞討賣藝首先是影響地鐵的乘車環境；其次是地鐵乞討賣藝人員的存在，容易造成地鐵通道和列車門口的擁堵，存在安全隱患；此外，由于人員的混雜，也容易產生治安案件，發生偷盜等行為。
北京地鐵運營負責人還表示，乞討賣藝是一種社會現象，地鐵相對于火車站、汽車站等外地人口流量較大的地方來講，乞討賣藝的人并不是很多。但地鐵作為北京的一個窗口，散布著眾多的乞討人員確實有損北京形象，另外隨著北京軌道交通的不斷建設，必須出臺有關規定加強對軌道交通中乞討者的管理。
