中新社北京十一月二十九日電 中共中央、國務(wù)院十一月二十七日至二十九日在北京召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，明年的經(jīng)濟(jì)工作，將保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，解決好“三農(nóng)”問題是重中之重，
此次會議強(qiáng)調(diào)，中國明年將保持宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健運(yùn)行，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，大力實(shí)施科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，維護(hù)最廣大人民的根本利益。并將著重把握以下六點(diǎn)：
一、保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于經(jīng)濟(jì)周期的上升階段，要鞏固和發(fā)展當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好勢頭。要繼續(xù)堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針，實(shí)施積極的財(cái)政政策，增強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的科學(xué)性、預(yù)見性和有效性。國債和新增財(cái)政資金的使用，要重點(diǎn)向“三農(nóng)”傾斜，向社會發(fā)展、西部大開發(fā)和東北地區(qū)等老工業(yè)基地傾斜，向生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、擴(kuò)大就業(yè)、完善社會保障體系和改善困難群眾生活傾斜。實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，適當(dāng)控制貨幣信貸的投放，調(diào)整貨幣信貸結(jié)構(gòu)，保持貨幣供應(yīng)量的適度增長。
二、把解決好“三農(nóng)”問題作為中國經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。始終重視農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，嚴(yán)格保護(hù)耕地和保護(hù)、提高糧食綜合生產(chǎn)能力，維護(hù)種糧農(nóng)民的利益，增加農(nóng)民的收入。繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，鞏固退耕還林成果，推進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品合理布局。加大對糧食主產(chǎn)區(qū)的扶持力度，改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技儲備和技術(shù)推廣，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，增強(qiáng)市場競爭力。深化糧食流通體制改革和農(nóng)村稅費(fèi)改革，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，并做好農(nóng)村扶貧工作。
三、緊緊抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線。中國將抓緊推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升制造業(yè)水平，加快發(fā)展以信息技術(shù)為主要代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全面提高制造業(yè)的競爭力。加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，使服務(wù)業(yè)的比重不斷上升，質(zhì)量明顯改善。逐步形成東、中、西部經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。在結(jié)構(gòu)調(diào)整中，認(rèn)真解決和切實(shí)防止盲目重復(fù)建設(shè)，對盲目擴(kuò)大投資低水平重復(fù)建設(shè)傾向嚴(yán)重的行業(yè)，加強(qiáng)引導(dǎo)和調(diào)控，促進(jìn)其健康發(fā)展。
四、不失時機(jī)地深化經(jīng)濟(jì)體制改革。加快國有經(jīng)濟(jì)布局的戰(zhàn)略性調(diào)整，加強(qiáng)國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，鞏固壯大公有制經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、繁榮市場、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收等方面的重要作用。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，加快投資體制改革，深化金融體制改革，穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)稅和價格改革。維護(hù)和健全市場秩序，嚴(yán)厲打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪活動。
五、充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源。統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。堅(jiān)持?jǐn)U大引進(jìn)技術(shù)和全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力相結(jié)合，利用外資和大力促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化升級相結(jié)合，增強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)的整體競爭力。堅(jiān)持以質(zhì)取勝和市場多元化戰(zhàn)略，提高出口商品的技術(shù)含量，優(yōu)化進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)，積極參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。提高利用外資的質(zhì)量和水平，完善相關(guān)法律法規(guī)，合理引導(dǎo)外資投向。
六、認(rèn)真解決好關(guān)系人民群眾切身利益的問題。各級政府將把促進(jìn)就業(yè)放在突出位置，努力改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境。并建立健全和中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系，抓緊健全各項(xiàng)社會保障制度，抓好失業(yè)保險和城市居民最低生活保障制度的落實(shí)。把災(zāi)區(qū)的救助和恢復(fù)重建工作抓緊抓好。切實(shí)把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
