中新社北京十一月十日電 題：(作者 李巖)中國民間曾流行著這樣一句俗語：“欠債的是爺爺，討債的是孫子”。在處于市場經濟改革與體制轉軌的華夏大地，債務經濟糾紛時有發生，并且一直難以得到有效的解決。
上世紀九十年代以來，欠債不還、有錢不還、多角債、敗訴后轉移資產等現象屢見不鮮，法院的部分生效判決遲遲難以執行，債權人常常要面臨央求債務人還錢的尷尬局面。在無序競爭日趨嚴重的今天，“執行難”問題已成為困擾中國社會發展的一大頑癥，不僅有損當事人的合法權益，危及法院的形象和司法權威，也給轉型中的中國經濟帶來一場信用危機，使整個市場改革蒙上一層陰影。
為了規范市場競爭，有效解決糾紛中的執行難問題，給經濟運行提供一個“公平、公正、公開”的法制環境，中國司法界正掀起一場聲勢浩大的改革浪潮，許多基層司法系統都在進行著有益的探索和嘗試。最近，北京市石景山區人民法院推出一項中止執行案件回訪制度，其試行期間成功將多起“死案”變為“活案”，收到了良好的經濟、法律和社會效果。
浙江京浙工貿開發公司是中止執行案件回訪制度的受益者之一。北京隆康公司欠付京浙公司鋼材款及違約金六百六十余萬元，法院判決生效后，隆康公司沒有主動履行義務，京浙公司遂于一九九九年五月申請強制執行。由于隆康公司賬面上資金為零，案件執行陷入僵局，同年十二月，法院只得中止此案的執行。
中止案件后，執行法官通過多次回訪雙方當事人，調查被執行人財產狀況，發現隆康公司曾與北京市通州某單位共同開發住宅，而隆康公司經理因詐騙被拘留，工程被迫停工。隆康公司僅有的財產是十余棟半成品樓和一棟未竣工的板樓。法院對房產進行價格評估，評估后資產價值為一千零八十六萬元。為使當事人的合法權益盡快得以實現，執行法官同開發商協商，將隆康公司剩余工程交給海濤房地產公司繼續投資建設，海濤公司在評估范圍內承擔隆康公司的債務。
二00二年，海濤公司負責的半成品樓全部竣工，各項產權手續也已落實。同年七月，該案正式恢復執行，由海濤公司提供四十一套房產抵償隆康公司所欠京浙公司的債務，一件本已中止執行的案件終于圓滿執結。
在回訪中止執行案件過程中，司法機關努力尋求最適宜的解決方式。北京慧天公司與六家公司簽訂了建筑工程承包合同及房宅買賣合同，欠款達二千五百萬元。由于其未履行合同義務，六家公司先后向法院提起訴訟。二000年，法院宣判慧天公司償還六公司共計二千四百五十萬元。在其未自動履行判決下，六公司向法院申請執行�？紤]到慧天公司地處開發區顯要位置，直接影響了高科技園區整體形象，執行法官在查明慧天公司實際情況后，依法查封其土地房產并委托拍賣公司進行拍賣，成交近三千萬元，為全部當事人挽回損失。
案件中止執行，很多情況下是由于債務人沒有履行能力或逃避執行使案件難以執結而采取的一種折衷辦法，先將案件擱置起來，等待新的執行線索和轉機再恢復執行。實行中止執行案件回訪，法官不再僅僅消極等待申請人提供被執行人的線索，而是主動出擊對中止執行案件逐件復查，通過對雙方當事人進行回訪并發放回訪通知書，征詢申請人是否發現新的執行線索，敦促被執行人履行義務。在回訪中發現執行線索，執行官可依當事人申請或依職權主動恢復執行。
中止執行案件回訪制度是對案件中止執行制度的進一步完善，突出了法院在案件執行中的主導作用，對解決執行難問題提供了有益啟示，不失為“司法為民”的一個新亮點。
