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世貿組織第五次部長會議開幕 三大議程前景難料

2003年09月11日 15:22

  中新網9月11日電 世界貿易組織第五次部長級會議10日在墨西哥坎昆舉行,中國加入世貿組織以來首次以成員身份出席部長級會議。

  為期5天的世貿組織第五次部長級會議的任務議程并不多,一是就TRIPS建立酒類地理標識國際登記制度達成共識,二是決定是否就新加坡議題開始談判,三是將對多哈回合進行中期評估。

  中國全國人大常委會委員、財經委員會副主任委員石廣生在議會世貿大會坎昆會議上發言說,中國希望新一輪貿易談判的各方能夠對新近加入成員的特別關注予以積極考慮。

  議會世貿大會是由各國議會聯盟與歐洲議會共同發起的。它與世貿組織部長級會議同時舉行。

  以商務部部長呂福源為團長的中國代表團也已抵達坎昆。呂福源表示,中國代表團持非常積極和建設性的態度來參加會議,將積極推動新一輪多邊貿易談判向前發展。他希望會議能取得成果。

  呂福源還希望,發達成員在農業議題上應該做出重大的、實質性的減讓承諾。

  人民日報今日發表了對外經濟貿易大學中國世貿組織研究院院長張漢林的文章,文章預計坎昆會議會取得一些成果,至于具體協議的達成,則還需要以后的后續談判。

  世貿組織于2001年11月在卡塔爾首都多哈發起新一輪多邊貿易談判,即所謂“多哈回合”,并要求在2005年1月1日前結束談判。自啟動多哈發展議程以來,世貿組織貿易談判委員會已經召開了十次會議,目前談判的主要議題包括農業、服務貿易、非農產品市場準入、與貿易有關的知識產權(TRIPS)、貿易規則、爭端解決、貿易與發展及貿易與環境等8項。

  然而由于多哈回合談判以來,成員間的分歧比較大,特別是以下問題比較棘手:

  美國與歐盟間的農業補貼問題,凱恩斯集團內部出現分歧對農業談判產生不利影響;美國“一超獨霸”,而世貿組織缺乏有效的約束機制等問題。發展中成員對目前得到的特殊待遇比較失望,而發達成員對世貿組織協議的實施狀況及其效率同樣感到某種程度失望。

  這一系列問題造成了多哈回合一再受挫,在農業、非農產品市場進入、貿易與發展、知識產權及爭端解決等談判過程中陸續偏離了談判議程,留下了太多的待決議題,這也造成坎昆會議任務多、負擔重的局面。

  目前,許多政府、國際組織和學者普遍對這次會議不抱樂觀態度,并預計2005年以前完成談判仍有困難,而且有種意見認為目前多邊貿易體制已經到了發展抑或是倒退的關鍵時刻。

  但張漢林認為,總的看來,多哈回合開展一年多以來還是比烏拉圭回合談判進展更為迅速和順利。而且,多邊貿易談判不會總是無果而終,目前美國、歐盟等已經認識到了這個問題,雙方在農業問題上已經初步達成了折衷協議。

 
編輯:聞育旻

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