中新網(wǎng)9月7日電 中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川日前就人民幣匯率問題接受《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示，中國(guó)將繼續(xù)朝1993年中共十四屆三中全會(huì)確定的“逐步使人民幣成為可兌換的貨幣”方向努力。當(dāng)然，需要一個(gè)較長(zhǎng)期的努力。
周小川指出，匯率形成機(jī)制改革是中國(guó)的匯率改革的一項(xiàng)重要議程。總體來講，當(dāng)前人民幣匯率是以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的，同時(shí)也有宏觀調(diào)節(jié)。由于市場(chǎng)供求波動(dòng)比較大，當(dāng)前有宏觀調(diào)節(jié)是必要的。以后市場(chǎng)的作用會(huì)越來越大，并逐步達(dá)到讓市場(chǎng)起決定作用，那時(shí)中國(guó)會(huì)允許匯率有較大的波動(dòng)幅度。
他指出，當(dāng)前，中國(guó)有很多改革要完成，并有優(yōu)化順序的考慮，匯率改革要與其它改革相銜接。在匯率實(shí)現(xiàn)充分浮動(dòng)之前，有幾件事要做：
一是貿(mào)易放開經(jīng)營(yíng)大體比較充分，服務(wù)貿(mào)易比較開放了。
二是資本項(xiàng)目過度管制得到消除。當(dāng)然并不是全部消除，有一些項(xiàng)目可以消除，使市場(chǎng)能真正起較大作用。
三是中國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行的改革大體邁出步伐，主要問題初步得到解決。改革國(guó)有金融機(jī)構(gòu)有利于防止出現(xiàn)大的風(fēng)險(xiǎn)，這是當(dāng)前中國(guó)正在動(dòng)手做的事。要考慮到2006年中國(guó)將允許所有外資金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)，同時(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入也將大幅度放寬。中國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行的競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)問題必須得到解決，這有助于它們更好地適應(yīng)新的匯率機(jī)制。
這位央行行長(zhǎng)表示，“應(yīng)該說，上述三件事在我們的順序安排上是比較靠前的”。匯率浮動(dòng)機(jī)制的最終完善是應(yīng)該放得稍微靠后一點(diǎn)。當(dāng)然，順序選擇也不是完全沒有靈活性。但在這三件事未基本做好之前，匯率形成機(jī)制方面步伐不宜邁得太大，否則邏輯順序上不太合適。
周小川并指出，匯率水平與國(guó)際收支平衡狀態(tài)有關(guān)系。一個(gè)國(guó)家匯率水平是否合適，有賴于其多邊貿(mào)易的平衡情況，從來不取決于雙邊貿(mào)易平衡。雙邊貿(mào)易平衡可能是結(jié)構(gòu)政策方面的問題，也可能有其它方面的原因。國(guó)際貿(mào)易理論及WTO精神，從不強(qiáng)調(diào)雙邊貿(mào)易平衡，而是強(qiáng)調(diào)多邊貿(mào)易平衡。
