中新網(wǎng)2月19日電 美國南部墨西哥灣沿岸有許多深錐形的巨大山洞，這些山洞足夠裝下紐約世貿(mào)雙塔，自七十年代以來美國便開始在這些山洞中貯存石油，從而構(gòu)成了美國的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備，近6億桶的貯存總量相當(dāng)于美國一年從沙特進(jìn)口的石油數(shù)量。
美國能源部表示，這些戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備相當(dāng)于美國應(yīng)付世界石油危機(jī)的“首道防線”，由于布什政府準(zhǔn)備對伊發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭可能導(dǎo)致世界油價(jià)波動(dòng)，戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備足以讓美國度過難關(guān)，堅(jiān)持到戰(zhàn)爭結(jié)束。
戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備由來
在1973年中東戰(zhàn)爭期間，阿拉伯國家對美國和西方國家實(shí)行的石油禁運(yùn)給了美國慘痛的教訓(xùn)，美國于是在1975年下決心進(jìn)行戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備，美國國會(huì)也通過了能源政策與儲(chǔ)備法案以保護(hù)美國免遭突然斷油的打擊。
在最初幾年中，戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備遇到了不少技術(shù)方面的問題，而建設(shè)成本也一再超支。能源部采取了各種辦法改造墨西哥灣沿岸的巨大山洞以便長期貯存石油，卡特在任時(shí)定出的目標(biāo)是在1985年之前在這些山洞中貯存10億桶原油，這在當(dāng)時(shí)看來簡直是天方夜譚，而且最初儲(chǔ)備這些石油時(shí)美國都是在油價(jià)最高時(shí)購入的，因?yàn)橹挥性谶@時(shí)人們才會(huì)迫切地感到戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備的重要性。
除了在1991年海灣戰(zhàn)爭時(shí)，美國的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備幾乎從沒有動(dòng)過。1996年和1997年，克林頓總統(tǒng)授權(quán)在非緊急情況下出售了2800萬桶原油，2000年9月他又下令出售了3000萬桶原油來平抑美國東北部居高不下的油價(jià)，所以克林頓離任后，美國戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備下降到了5.4億桶。
石油儲(chǔ)備支撐開戰(zhàn)
隨著美國計(jì)劃在中東地區(qū)開戰(zhàn)，布什已經(jīng)面臨著動(dòng)用戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備來平抑世界動(dòng)蕩油價(jià)的壓力。目前除對伊戰(zhàn)爭的危險(xiǎn)外，委內(nèi)瑞拉的罷工也使得世界油價(jià)上漲。
同上次海灣戰(zhàn)爭一樣，如果對伊拉克的戰(zhàn)爭開始，布什將下令動(dòng)后一些戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備，此舉將發(fā)出一種信號，美國有能力平息世界石油市場因?yàn)閼?zhàn)爭而產(chǎn)生的任何暫時(shí)恐慌。
如果戰(zhàn)爭進(jìn)行得不很順利，比如薩達(dá)姆將本國或科威特和沙特的油井點(diǎn)燃，那么美國的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備將發(fā)揮重要的作用。美能源部官員表示，目前儲(chǔ)備在德克薩斯和路易斯安那州大約50個(gè)山洞的石油可以維持美國53天的石油消耗，考慮到美國除了從中東以外，還從加拿大和墨西哥進(jìn)口石油，因此美國可以堅(jiān)持的時(shí)間還會(huì)更長。
目前世界的石油形勢比1991年的海灣戰(zhàn)爭時(shí)更加嚴(yán)峻，除了伊拉克戰(zhàn)爭危險(xiǎn)和委內(nèi)瑞拉罷工外，唯一有能力在短時(shí)間內(nèi)大幅增加石油產(chǎn)量的國家只有沙特。但美國并不想受制于沙特，特別是沙特國內(nèi)有較強(qiáng)的反美情緒。
里根政府時(shí)期的能源部官員埃德華-莫斯指出：“我們不應(yīng)允許美國的國家利益受制于沙特政府，戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備將允許美國政府將更多的石油拋向市場，而不必依靠沙特。”
未來作用受到局限
事實(shí)上從2001年9-11事件之后，美國戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備又一次顯得重要起來，布什政府目前計(jì)劃將戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備恢復(fù)到7億桶的水平，未來將達(dá)到10億桶儲(chǔ)備目標(biāo)，這要求政府增加30至60億美元用于購買原油和改造基礎(chǔ)設(shè)施。
盡管戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備增加了，但由于美國不斷增長的石油消耗使得戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備提供的保護(hù)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如十年或二十年之前那么可靠。根據(jù)美國能源部的數(shù)字，1985年的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備足夠維持115天，而今天僅能維持53天。
劍橋能源研究協(xié)會(huì)的研究人員指出：“為了恢復(fù)到10年之前的水平，美國的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備仍需大量增加。”但也有人表示，為了應(yīng)付相應(yīng)的威脅，美國必須尋找新的替代能源，以減少對中東石油的依賴。目前美國接近60%的能源依賴從國外進(jìn)口，到2010年這一比例將達(dá)到70%，為此美國已無法單純依靠戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備。(固山）
