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　　在剛剛結(jié)束的大連“海創(chuàng)周”上，3000多家中外企業(yè)通過這一平臺招賢納才，達成用人意向1450個。參會的810多名海外學(xué)子中有700名學(xué)子攜帶電子信息、生物醫(yī)藥、先進制造等領(lǐng)域的780個高科技項目，與3000家大中型企業(yè)、科研院所、大專院校等單位進行項目對接，共簽訂合作意向86項。

　　隨著海外人才回國創(chuàng)業(yè)又一輪新浪潮的到來，10月29日，人力資源和社會保障部下發(fā)《關(guān)于實施中國留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)啟動支持計劃的意見》(以下簡稱《意見》)，《意見》明確提出，每年在全國范圍內(nèi)遴選一批創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑹袌銮熬昂玫牧魧W(xué)回國人員創(chuàng)辦的企業(yè)，在創(chuàng)辦初始啟動階段予以重點支持，以加快其科技成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)企業(yè)快速發(fā)展。

　　重點創(chuàng)業(yè)項目：一次性支持資金50萬元

　　《意見》指出，留學(xué)人員是我國人才資源的重要組成部分，是國家的寶貴財富。鼓勵留學(xué)人員回國創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)，對于更好實施人才強國戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新型國家具有重要意義。

　　據(jù)介紹，申報留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)啟動支持計劃需同時具備一些條件如：企業(yè)法定代表人應(yīng)為留學(xué)回國人員，一般應(yīng)獲得碩士以上學(xué)位；擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或發(fā)明專利，技術(shù)創(chuàng)新性強，具有市場潛力；如有海外自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗者可優(yōu)先考慮；留學(xué)人員出資額占企業(yè)注冊資本的50%以上等。

　　經(jīng)費劃撥方面，對于經(jīng)人力資源社會保障部審批確定的重點創(chuàng)業(yè)項目，將一次性給予創(chuàng)業(yè)支持資金50萬元；對于確定的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目，一次性給予創(chuàng)業(yè)支持資金20萬元。相關(guān)地方應(yīng)給予相應(yīng)配套資金支持。

　　留創(chuàng)園平臺：《意見》創(chuàng)造發(fā)展機遇

　　近年來，國內(nèi)各地為引進海外人才搭建各種平臺。這些平臺以交易會、洽談會等多種形式為國內(nèi)企業(yè)和海外人才“牽線搭橋”。其中，大連“海創(chuàng)周”、武漢“華創(chuàng)會”、廣州“留交會”等人才、項目對接活動，以其高層次、反響大、成果豐碩等特點而成為引進海外高層次人才的重要平臺，成為吸引海外學(xué)子回國創(chuàng)業(yè)的重要橋梁，其所發(fā)揮的品牌效應(yīng)不容小覷。

　　而在這些平臺中，最重要的，自然要屬全國各地的留創(chuàng)園。作為直接服務(wù)于留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)的機構(gòu)，《意見》的出臺無疑為留創(chuàng)園提供了更有力的支持。

　　2008年10月，中國留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園聯(lián)盟在南京成立，標志著我國留創(chuàng)園之間的交流與合作進入了一個新的發(fā)展時期。

　　留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園聯(lián)盟的成立，促進全國留創(chuàng)園集中各種資源優(yōu)勢，建立全國留創(chuàng)園資源共享機制；進一步完善留創(chuàng)園孵化體系，加快科技成果轉(zhuǎn)化，加強與全國留創(chuàng)園之間的產(chǎn)、學(xué)、研互動結(jié)合；提升全國留創(chuàng)園的整體服務(wù)水平，推動品牌創(chuàng)新，探索留創(chuàng)園的發(fā)展模式。

　　然而，在現(xiàn)有發(fā)展階段，留創(chuàng)園仍不可避免地存在一些問題，如對企業(yè)后續(xù)扶持力度不夠，服務(wù)質(zhì)量、管理團隊水平仍有待提升，政策落實不夠到位等。為了進一步加強留創(chuàng)園的自身建設(shè)和完善，今年9月份召開的全國留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園聯(lián)盟一屆二次會議，對《國家級留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園認定和管理辦法》進行了詳細討論，它標志著中國留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園開始以行業(yè)自律的方式，逐步規(guī)范創(chuàng)業(yè)園的發(fā)展和建設(shè)，為留學(xué)人員回國發(fā)展提供更好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　　“好風(fēng)憑借力，送我上青云”，隨著《意見》的深入落實，中國留創(chuàng)園的孵化能力將會進一步提升，留創(chuàng)園在國家整個創(chuàng)新體系的建設(shè)中，也將擔(dān)當更大的責(zé)任。(辛林霞 王林晚)