2025年12月18日，海南自由貿易港正式啟動全島封關運作。“風從海上來”，這片3.39萬平方公里的土地，將締造怎樣的發展未來，如何創造機遇、釋放紅利，全國乃至全球都高度關注。

　　海南全島封關，是中國在新時代推進高水平對外開放的標志性事件。當前，全球經濟格局深刻調整，中國需要通過更高水平的開放實踐，對接國際高標準經貿規則。這個意義上，封關后的海南將成為一個“壓力測試場”。同時，海南既是國際企業進入中國內地市場的“橋頭堡”，布局東南亞、大洋洲市場的“戰略支點”，也是中國“走出去”參與全球競爭的“跳板”。這種“雙向開放”格局，將推動海南成為全球優質要素集聚的新高地，成為中國與世界共享發展機遇的新平臺。

　　同為自由貿易港，海南不是要再造一個香港，也不是復制一個新加坡，而是與其互補共生。海南自貿港的定位是“中國特色自由貿易港”，蘊含其中的制度創新優勢和差異化定位，將為中國經濟和全球發展提供新機遇，具體可體現為三個維度——

　　其一，降低企業投融資成本，激發市場主體活力。稅收政策是自貿港的核心競爭力之一。不同于香港的“低稅、簡單稅制”，新加坡的“累進稅制+稅收優惠”，海南的稅收政策具有“定向優惠、服務產業”的特點，致力于精準降低生產經營成本，即通過零關稅降低企業進口設備、原材料成本，通過低稅率吸引產業和人才，為企業減負增效提供直接支撐。在融資成本方面，封關后，海南將進一步擴大自由貿易賬戶(FT賬戶)的使用范圍，企業可開展跨境融資，享受與國際市場接軌的利率水平。此外，中國企業參與離岸人民幣市場投資有了更多新渠道，投融資更加國際化。多措并舉，將推動海南形成“人才-產業-創新”的良性循環。

　　其二，優化企業產業布局，推動產業鏈高端化升級。如“加工增值免關稅”規則和產業政策引導，會直接吸引大批企業將加工制造環節布局海南，尤其是需要大量進口原材料且加工后主要銷往內地的產業。這種產業集聚效應，將推動海南形成若干個千億級特色產業集群，優化全國產業布局。進一步看，還將倒逼企業從“簡單加工”向“深度加工”轉型。同時借助人才政策和開放環境，海南重點發展的生物醫藥、數字經濟等高新技術產業也將擁有更好條件加速技術創新和成果轉化。據悉，海南自貿港封關后將進一步出臺政策，鼓勵企業發展綠色產業、采用綠色技術，為中國經濟實現“碳達峰、碳中和”目標提供重要支撐。

　　其三，拓展企業市場空間，推動內外循環相互促進。海南自貿港的內外聯通優勢，將為中國企業提供“立足海南、輻射全國、鏈接全球”的市場拓展新路徑。如吸引企業在海南建立“全球供應鏈樞紐”，充分利用國內國際兩個市場、兩種資源，將有力提升抗風險能力，拓展市場活躍半徑。這不僅為具體的經濟主體提供了更多發展可能，還將推動整個中國經濟從“外向型增長”向“內外均衡增長”轉型。

　　拉長時間和空間的坐標軸，海南封關的影響更遠超區域范疇，將成為中國參與全球競爭、推動經濟全球化的重要力量。未來，隨著政策的持續優化和制度的不斷完善，這里將打開更大想象空間。(鄭登津 作者單位：中央財經大學)

　　來源：北京日報