為消除貧困貢獻中國方案
為消除貧困貢獻中國方案
近日,全球南方現代化論壇在京舉行,與會嘉賓尤其對中國減貧成就給予了高度評價,認為中國打贏脫貧攻堅戰,并且持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,探索形成了堅持以人民為中心、堅持精準方略等一系列寶貴減貧經驗與方法,不僅符合中國國情,也能夠為全球南方國家探索現代化道路提供新的思路和有益借鑒。
消除貧困是人類社會的共同理想,貧困也是困擾全球發展的嚴峻挑戰。習近平總書記指出,“我們立足我國國情,把握減貧規律,出臺一系列超常規政策舉措,構建了一整套行之有效的政策體系、工作體系、制度體系,走出了一條中國特色減貧道路,形成了中國特色反貧困理論”。中國特色反貧困理論將“兩不愁三保障”作為脫貧核心標準,既保障基本生存需求,又保障發展權益,突破西方“線性增長減貧論”“福利依賴減貧論”的局限,將減貧從單純的經濟目標提升為“人的全面發展”的核心議題。同時,中國特色反貧困理論強調“既要扶智也要扶志,既要輸血更要造血”,尊重人民群眾主體地位和首創精神,充分調動貧困群體的內生動力。如通過積分制鼓勵貧困群眾通過參與勞動獲得積分兌換生活用品,提振精神從“要我脫貧”轉變為“我要脫貧”。當我們探討中國的減貧事業時,談論的不僅是數據統計或政策術語,而且是一個個真實的人、家庭。發展不是零和博弈,而是全體成員命運與共的集體提升,中國特色反貧困理論的人民性為全球減貧注入人文關懷。
中國特色反貧困理論的精準性發展是對傳統粗放式援助模式的根本性超越。“脫貧攻堅,貴在精準,重在精準”,中國特色反貧困理論首創“精準扶貧操作體系”,建設包括貧困識別、幫扶措施、退出機制、考核評估的全流程閉環,通過“六個精準”(對象、項目、資金、措施、派人、成效)與“五個一批”工程(生產、搬遷、生態、教育、社保),實現了從“大水漫灌”到“精準滴灌”的治理革命。依托大數據平臺與駐村工作隊的“最后一公里”觸達,政策資源得以高效、透明地配置到最需要的個體與鄉村。我國將精準脫貧與全國力量動員相結合的模式,打破了減貧僅靠外部援助的路徑依賴,為發展中國家破解“減貧靶向不準”難題提供了直接參考,已被很多南方國家引入農村減貧實踐。
黨的全面領導與舉國體制優勢協同發力是中國特色反貧困理論的制度保障,重構了現代國家減貧治理的制度設計。在“五級書記抓扶貧”的責任鏈條與“深化東西部協作和定點幫扶”的制度安排下,國家展現出強大的組織動員能力與資源整合能力。社會主義“集中力量辦大事”優勢下的大扶貧格局是對“公共善”的主動建構。脫貧攻堅戰中,全國累計選派25.5萬個駐村工作隊、300多萬名第一書記和駐村干部,同近200萬名鄉鎮干部和數百萬村干部一道奮戰在扶貧一線,集中精銳力量投向脫貧攻堅主戰場。“全國一盤棋”的制度性是中國特色反貧困理論的顯著優勢,它體現了馬克思主義國家觀中“國家作為社會進步杠桿”的積極作用,為全球減貧提供了整合資源、高效推進減貧的制度參考。
中國通過自身減貧實踐,實現8億貧困人口全部脫貧,歷史性地解決了絕對貧困問題,中國對世界減貧的貢獻率超過70%,提前10年實現《聯合國2030年可持續發展議程》相關減貧目標,成為全球減貧的成功樣板,為推動全球發展作出了重要貢獻。
中國減貧的非凡成就,為國際社會帶來了希望,提供了激勵。中國倡導“平等互利的南南減貧合作”,摒棄西方傳統援助的“附加條件”模式,通過共建“一帶一路”減貧合作、中非減貧與發展伙伴計劃等,提供技術培訓、項目支持、經驗分享等務實合作,累計幫助發展中國家新增就業崗位數百萬個,推動全球減貧合作從“單向援助”轉向“雙向共贏”。(作者:沈永福 王徵翾,分別系首都師范大學馬克思主義學院院長、教授,首都師范大學思想政治教育研究所研究員)
《光明日報》( 2025年12月19日 03版)
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