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朝鮮炸毀核冷卻塔 六方會談一波三折

2008年12月29日 11:24 來源:《瞭望》新聞周刊 發表評論

  新聞回顧:6月27日,朝鮮按計劃炸毀了寧邊核設施冷卻塔,并向中方和美方提交了核申報清單。8月11日,美國宣布推遲把朝鮮從“支恐”國家名單中刪除的計劃。隨后朝鮮宣布恢復寧邊核設施的工作。直到10月11日美國宣布決定將朝鮮從“支恐”國家名單中除名,朝核問題峰回路轉。但由于在核驗證細節上的分歧,六方會談再次陷入膠著。時隔5個月后,12月8日六方會談重新啟動,仍未能取得進展。

  朝核問題蹣跚前進

  文/朱克川

  回顧一年來的朝核問題,可以用八個字來形容:吵吵停停,蹣跚前進。12月8日至11日,朝核問題六方會談在北京舉行今年最后一次團長會,也給2008年解決朝核問題的所有努力畫上一個不是結尾的分號。

  各國代表在會上就全面落實第二階段行動、朝鮮半島無核化驗證問題以及東北亞和平與安全指導原則等議題進行了討論。會后發表的“主席聲明”說,本次會議的討論是“認真、坦率、深入、建設性”的,代表們一致同意繼續推進六方會談,為東北亞和世界的和平與穩定作出貢獻。

  這個總體評價是客觀而符合實際的。但是,這次會議并沒有就朝鮮申報核設施的驗證問題達成協議。據有關媒體報道,朝鮮拒絕接受美國提出的以在現場采取化驗樣品的方法來驗證它的申報是否屬實。會后,美國曾透露出強烈不滿,似乎在考慮是否需要再次把朝鮮列入“支恐”國家名單,以及是否要繼續履行對朝鮮的援助。朝鮮對此的回應姿態是:如果對方倒退,我也有棋可走。總的看,事先協調過立場的美韓日三方對朝鮮在此次會談中的立場感到失望,但幾方責任當局的正式表態仍保持著克制和冷靜。

  這樣的結局應該是在各方的意料之內。過去一年朝核問題的進展情況,如同在過去十多年走過的路程一樣曲折。美朝之間的矛盾沖突時起時伏,經過幾個回合的尖銳交鋒后就出現一些突破,然后又開始新一輪對抗與妥協。自去年10月3日第六輪六方會談通過《落實共同聲明第二階段行動》文件以后,經過8個多月的反復較量,美國答應有條件地把朝鮮從“支恐”名單刪除,朝鮮向六方會談各國提交了它的核項目清單。特別是朝鮮炸毀寧邊核反應堆的冷卻塔,半島無核化取得了振奮人心的進展。但是,美國在“支恐”名單問題上的反復,使得雙方行動來回擺動。

  如今,如何驗證朝鮮核設施的問題很快又成為爭執的焦點,美方堅持要在朝鮮的核設施現場實行采樣核查,朝鮮堅決拒絕。美韓日三方協調意見,示意要以控制經濟援助來迫使朝鮮接受要求。現在,朝鮮核問題似乎又陷入了僵局。

  吵吵停停,進進退退,是朝鮮核問題多年來的演進軌跡。現在正是美國新舊政權交接之時,韓朝關系也處于冷卻期,日本的算盤則是要解決自己的問題。在這樣的時候指望朝鮮作出多少讓步是不現實的。在六方會談的框架內,朝核問題已經取得了可喜進展。國際媒體認為,奧巴馬政府可能對朝鮮采取較布什政府溫和一些的姿態,但美國的新政府面臨的棘手問題很多。所以,朝鮮核問題不至于很快惡化,近期內想要取得大的進展也同樣不易。□(作者為新華社世界問題研究中心研究員)

編輯:張曉濤】
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