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　　中新網(wǎng)5月26日電 國(guó)務(wù)院新聞辦今日上午舉行新聞發(fā)布會(huì)，最高法院、最高檢察院和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹《關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》有關(guān)情況。

　　據(jù)介紹，《解釋》共分八條。第一條解釋了生產(chǎn)、銷售假藥“足以嚴(yán)重危害人體健康”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；第二條解釋了生產(chǎn)、銷售假藥罪的其他兩個(gè)量刑幅度的適用標(biāo)準(zhǔn)；第三條解釋了生產(chǎn)、銷售劣藥罪的兩個(gè)量刑幅度的適用標(biāo)準(zhǔn)；第四條明確了醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施銷售假藥、劣藥行為的定性處理；第五條明確了以生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥犯罪共犯論處的情形；第六條是關(guān)于競(jìng)合犯罪的規(guī)定；第七條對(duì)特定時(shí)期生產(chǎn)、銷售特定假藥行為從重處罰作出了規(guī)定；第八條是關(guān)于司法解釋效力的規(guī)定。主要有以下重點(diǎn)內(nèi)容：

　　(一)完善了生產(chǎn)、銷售假藥罪“足以嚴(yán)重危害人體健康”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，使認(rèn)定生產(chǎn)、銷售假藥罪更具有可操作性。

　　《解釋》第一條規(guī)定了認(rèn)定“足以嚴(yán)重危害人體健康”的六項(xiàng)具體標(biāo)準(zhǔn)。增加規(guī)定了麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品、避孕藥品、血液制品、疫苗等幾類特殊藥品，以孕產(chǎn)婦、嬰幼兒、兒童或者危重病人等特殊人群為使用對(duì)象的藥品，注射劑、急救藥品等給藥途徑特殊或用途特殊的藥品，沒(méi)有或者偽造藥品生產(chǎn)許可證或者批準(zhǔn)文號(hào)，且屬于處方藥的藥品，更有利于滿足司法實(shí)踐需要。

　　(二)對(duì)假、劣藥造成的危害后果新增了器官組織損傷、功能障礙的規(guī)定，解決了司法實(shí)踐中認(rèn)定困難的問(wèn)題。

　　《解釋》第二條、第三條關(guān)于假、劣藥“對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害”、“對(duì)人體健康造成特別嚴(yán)重危害”及“后果特別嚴(yán)重”的規(guī)定，除《2001年解釋》中已規(guī)定的輕傷、重傷和殘疾標(biāo)準(zhǔn)外，新增了器官組織損傷、功能障礙的規(guī)定。現(xiàn)在的規(guī)定，基本解決了司法實(shí)踐中對(duì)假、劣藥造成的危害后果認(rèn)定困難的問(wèn)題，更符合保護(hù)人民群眾生命健康安全的需要。

　　(三)規(guī)定了醫(yī)療機(jī)構(gòu)知道或者應(yīng)當(dāng)知道是假藥、劣藥而使用或者銷售，以銷售假藥罪、銷售劣藥罪追究刑事責(zé)任。

　　《解釋》第四條對(duì)此進(jìn)行了規(guī)定。本條中的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，包括個(gè)體行醫(yī)者。醫(yī)療機(jī)構(gòu)是病患者最信賴的地方，醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用假劣藥具有嚴(yán)重社會(huì)危害性，應(yīng)當(dāng)依法懲處。

　　(四)規(guī)定了為生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥的犯罪分子提供幫助或者方便條件的行為，例如郵寄、廣告行為，以共犯論處。

　　司法實(shí)踐中，有的人知道或者應(yīng)當(dāng)知道他人生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥，而為其提供資金等經(jīng)濟(jì)條件，有的提供生產(chǎn)技術(shù)，有的提供其他生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)便利條件，還有的為其進(jìn)行廣告等宣傳活動(dòng)。這些共同犯罪行為極大地助長(zhǎng)了生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥的犯罪，對(duì)于此種共同犯罪人，應(yīng)當(dāng)依法予以嚴(yán)厲打擊。

　　(五)規(guī)定在自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)事件發(fā)生時(shí)期，生產(chǎn)、銷售用于應(yīng)對(duì)突發(fā)事件藥品的假藥、劣藥的，依法從重處罰。

　　藥品造假行為本身已經(jīng)令人深惡痛絕，突發(fā)事件時(shí)期的藥品造假行為更是直接危及人的生命健康。例如，在傳染病流行時(shí)期，生產(chǎn)、銷售用于防控該傳染病急需藥品的假藥、劣藥的；在地震等造成人員重大傷亡的事故災(zāi)難發(fā)生時(shí)期，生產(chǎn)、銷售用于止血的藥品的假藥、劣藥的，等等。突發(fā)事件時(shí)期的藥品造假行為的危害性更加突出，對(duì)其從重處罰符合維護(hù)人民群眾根本利益的需要。（據(jù)中國(guó)網(wǎng)文字直播整理）