中新網(wǎng)6月14日電 據(jù)日本《中文導(dǎo)報》報道，6月11日，由日本原參議院議員及在日華人莫邦富為共同代表的“外國人研修生權(quán)利網(wǎng)絡(luò)”，在東京正式成立。
現(xiàn)在，約有16萬外國人研修生、實習(xí)生在日本填補勞動力不足問題，而日本政府旨在向中國及東南亞等地的年輕人傳授技術(shù)而推行的“外國人研修·技能實習(xí)制度”卻正受到嚴峻挑戰(zhàn)。外國人研修生在日本護照被沒收，工資被接納企業(yè)強制存款，禁止使用攜帶電話，與日本人的交流接觸也被限制，小時工資比日本的最低工資還低，而且暴力事件不斷，性騷擾橫行，這些侵犯人權(quán)事件經(jīng)常被日本新聞媒體揭露。
進入2007年以來，名古屋、青森等地的外國人研修生、實習(xí)生，因工資未支付及國際研修協(xié)力機構(gòu)(JITCO)的監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任等，紛紛向法院提起訴訟。
在這種背景下，厚生勞動省及經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省的研究會各自提出了修改現(xiàn)行“外國人研修·技能實習(xí)制度”的報告，法務(wù)省大臣也提出了修改現(xiàn)行“外國人研修·技術(shù)實習(xí)制度”的個人私案，一時間引起爭議四起。
隨著各地訴訟四起，“外國人研修生權(quán)利網(wǎng)絡(luò)”也正式在東京成立。該網(wǎng)絡(luò)旨在將侵害外國人研修生、實習(xí)生人權(quán)的現(xiàn)狀暴露給全社會，引起大家的關(guān)注。
日本全統(tǒng)一勞動組合中央執(zhí)行委員、外國人勞動者分會中島浩表示，由于一些接納外國人研修生、實習(xí)生的日本企業(yè)、團體強制將研修生的部分工資存入銀行進行管理，日本全國銀行協(xié)會于2006年10月11日為控制這一現(xiàn)象而向各大會員銀行下達了通知，要求柜臺在開戶時加強確認工作。日本《勞動基本法》18條明文規(guī)定，禁止強制存款行為。據(jù)分析，日本企業(yè)及團體的這種做法是為了預(yù)防研修生逃跑。日本全國銀行協(xié)會的通知旨在防止不正當(dāng)行為，但不具有強制性。國際研修協(xié)力機構(gòu)也呼吁，工資存入賬戶應(yīng)獲得研修生本人同意，且應(yīng)讓研修生本人保管存折和印章。研修生在日本工作的第二個年頭能夠成為技能實習(xí)生，屆時受日本勞動法律、法規(guī)保護。據(jù)悉，由豐田汽車承包商等組成的“豐田技術(shù)交流事業(yè)協(xié)同工會”，為彌補研修生逃跑給企業(yè)帶來損失，在與外國人研修生簽訂書面協(xié)議時，要求研修生把部分工資存入銀行，而存折則交由企業(yè)保管。
一名外國人女研修生，以其研修地、某建筑會社干部對其非禮為由于去年年底提起訴訟，要求該名干部、建筑會社和JITCO向其賠償約3700萬日元。今年2月19日，第一次口頭辯論在東京地方法院舉行，最終該會社干部及該會社與該名外國人女研修生達成和解。據(jù)該女性的代理律師透露，該會社干部已經(jīng)承認其非禮行為，并表示將支付一定數(shù)額的賠償金，但數(shù)額并未予以公開。據(jù)起訴書介紹，該外國人女研修生于2004年11月為學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)來日，成為日本東部某建筑會社的研修生，但幾乎沒有任何研修內(nèi)容，每天只是為這名會社干部做家務(wù)、打掃會社或焚燒廢棄材料。該外國人女研修生還被迫一個人寄宿在屬于這名會社干部的住宅內(nèi)，從2005年3月到2006年6月遭到該名干部的多次非禮，2006年7月她逃到東京入國管理局求救，而后受到保護。
今年3月8日，6名外國人女研修生為要求雇主向她們支付拖欠工資而提起訴訟。(周宏)
