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作為民主國家，意大利實在是一個別具一格、與眾不同的國家。這不僅是因為意大利十分猖獗的黑社會現象，也不僅是戰后意政府的頻繁更迭。過去幾年，一位世界級的富翁兩次登上意大利的總理寶座，成為世界政壇的獨特現象。他就是曾經在意政壇叱咤風云的前總理貝盧斯科尼。然而，這位政壇怪杰卻官司纏身。本周，他因腐敗罪再次受到傳喚，其犯罪嫌疑的記錄上又增添了新的內容。
超級富翁罪案累累
貝盧斯科尼是意大利的首富，在國內外擁有五百多家公司，經營范圍十分廣泛，包括電視、報紙、銀行、保險、房地產、廣告、出版，甚至著名的AC米蘭足球隊也有他的股份。他曾在《福布斯》全球億萬富翁排行榜上名列第十四位，個人凈資產高達一百億美元。他不僅在商場上百戰百勝，而且親手創建意大利力量黨，在政壇上也是手腕多端。
然而，他雖然擁有巨額財富，也兩次成為國家首腦，但卻背負眾多罪案。目前，法院追究他的嫌疑罪包括挪用款項、做假賬、逃稅、洗錢等。本周傳喚他的原因則是涉嫌腐敗。貝盧斯科尼不僅受到本國司法部門的追究，而且還受到其它歐洲國家的起訴。
操控傳媒服務政治
貝盧斯科尼在意大利擁有龐大的傳媒商業帝國，他擁有三家電視臺，二家報紙，一家出版社。對于中等國家的意大利來說，一個人控制如此多的媒體，而且本人又是直接參與政治的領袖級人物，這無疑使他擁有了控制和影響公眾的特殊手段，用自己掌控的輿論工具操控國家的政治方向。如從民主和公正的角度加以審視，這顯然是違反國家和公眾利益的。作為政治家，像貝盧斯科尼作為政府首腦，在本國媒體市場占據舉足輕重的地位，這種現象在世界上實屬罕見。
亡羊補牢完善法制
對于富翁當政，雖然各國沒有相關的法律規定，但像貝盧斯科尼這樣的富翁成為一國首腦，其隱患是顯而易見的。雖然他現在已經下臺，但涉嫌的案件很多。意大利新政府正在進行補救，從完善法律體系著手，防止富翁參政的負面影響。針對貝盧斯科尼家族擁有巨大媒體王國可能對國家政治的負面影響，意大利政府不久前提出了制定“利益沖突法”的計劃。據此，政治家不得在傳媒業擁有大量股份，已經擁有傳媒股份的人，如果轉入政界，須提前六個月放棄在傳媒的相關利益。這一立法設想，雖然遭到了貝盧斯科尼所屬的意大利力量黨的反對，但據估計，提出這一立法動議的普羅迪政府有望在議會獲得通過該法的多數。
(摘自香港《大公報》；作者：施君玉）
