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    大公報:氣候峰會能否成功 關鍵還看美國
2009年12月07日 09:26 來源:中國新聞網 發表評論  【字體:↑大 ↓小

  中新網12月7日電 香港《大公報》7日刊文《氣候峰會能否成功 關鍵還看美國》說,舉世矚目的新一輪聯合國氣候變化大會即將拉開帷幕,與以往歷次氣候會議不同的是,這次大會吸引了最多關注,承載了最大期望。這次有最多政府首腦參加的會議能否就地球的未來達成一份新協議,要不要繼續堅持《京都議定書》,關鍵還在于美國的態度。

  文章摘編如下:

  舉世矚目的新一輪聯合國氣候變化大會即將在丹麥首都哥本哈根拉開帷幕,與以往歷次氣候會議不同的是,這次大會吸引了最多的關注,承載了最大的期望。圍繞此次大會的博弈很早就拉開帷幕,但這次有最多政府首腦參加的會議能否就地球的未來達成一份新協議,要不要繼續堅持《京都議定書》,關鍵還在于美國的態度。這次大會是對奧巴馬能力的又一次嚴峻考驗,其意義決不亞于全球對金融危機的應對。

  全球變暖,美國的“貢獻”最大。國際能源機構的一項調查結果表明,美國二氧化碳排放量居世界首位,年人均二氧化碳排放量約二十噸,排放的二氧化碳占全球總量的23.7%。但在應對全球變暖中,美國卻態度曖昧,力度最小。

  根據聯合國政府間氣候變化專門委員會的估算,發達國家的中期減排目標應該達到25%至40%,才能避免全球變暖至危險水平。但就連自詡為應對氣候變化“旗手”的歐盟的減排20%目標距此也相去甚遠。而美國目標千呼萬喚始出來,奧巴馬政府“負責任”地宣布,到二○二○年在二○○五年基礎上減排17%,但這僅僅相當在一九九○年基礎上減排4%,不僅比歐盟目標差得很遠,甚至比《京都議定書》給它規定的第一承諾期7%的目標還低3個百分點。

  在減排問題上,美國一直態度消極,《京都議定書》第一承諾期二○一二年即將到期,但美國迄今仍未批準這一協議,成為游離于議定書之外的唯一發達國家。奧巴馬上臺后,態度雖然有了些許調整,但立場并未有本質變化。

  美國的態度有示范效應,既然全球暖化第一大責任國可以為所欲為,那么其它國家同樣可以不受國際規則的約束。日本、澳大利亞、加拿大、新西蘭等國家,都在美國這面“大傘”的保護下,附條件地提出了各自的減排目標。這個條件便是違反氣候變化談判所遵循的“共同但有區別的責任”原則,堅持要求一些發展中國家參與強制減排。

  按照《聯合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》確定的“共同但有區別的責任”原則,發展中國家本不該承擔這種義務。但為了應對氣候變化,一些發展中國家近來紛紛宣布要采取自主行動,中國、印度、巴西等國紛紛公布了自己令人鼓舞的減排目標,展現了對地球未來高度負責的積極態度,得到了國際社會的普遍贊賞。

  地球亟需“退燒”,這已是人類的共識。為了引起大國領導人的關注,馬爾代夫舉行海底內閣會議,尼泊爾也把內閣會議搬到海拔五千多米的珠峰。對人類未來面言,哥本哈根大會決不只是一次簡單的領袖聚會。奧巴馬的“明星”效應解決不了全球變暖問題,美既然標榜是“負責任的大國”,那就要真正拿出勇氣,敢于承擔責任。世界多一點公平正義,人類就會多一份和諧。(施君玉)

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