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    中國時報:從中情局酷刑檔案曝光看奧巴馬風格
2009年04月22日 10:18 來源:中國新聞網 發表評論  【字體:↑大 ↓小

  中新網4月22日電 臺灣《中國時報》22日刊出署名文章說,這幾天,奧巴馬又為中情局傷透了腦筋。從處理酷刑備忘錄一事,可以看到他做事風格總是向前沖兩步后,停一下,甚或退一步。不急不緩,不偏不倚,盡可能避免沖突或對抗,以務實為主,但要顧及原則。

  文章摘錄如下:

  美國中央情報局于一九四七年成立以來,幫了美國總統很多忙,但亦為美國總統制造無數麻煩。如從“國家需要情報”的角度來看,中情局可說是個“必要之惡”。這幾天,奧巴馬又為中情局傷透了腦筋,倒霉的奧巴馬從布什任內接下了一堆爛攤子,如伊拉克和阿富汗戰事、經濟蕭條和天文數字國債;同時亦接下了一些不可告人的壞事,如中情局虐待穆斯林嫌犯。

  奧巴馬競選時一再強調他當選后,政府施政和決策過程一定會做到透明化及問責制。他一上臺即宣布要關掉拘禁九•一一穆斯林嫌犯的關塔那摩海軍基地監獄。過去幾個禮拜,奧巴馬一直和司法、國安與情治單位辯論是否應公布布什政府司法部有關準許中情局施用酷刑的決策備忘錄。正反雙方辯得很厲害。奧巴馬自己在芝加哥大學法學院教過美國憲法,也很投入,甚至在參加20國集團(G20)峰會期間,還常和幕僚辯到半夜不睡覺。

  奧巴馬在長考后決定把那一段中情局的丑史公諸于世(他說是一段“黑暗而又痛苦的歷史”),讓過去的成為過去,再抬頭迎向明天。其實,奧巴馬也是被迫公布,因“美國公民自由聯盟”(ACLU)早已援引《信息流通法案街》(FOIA)提出法律訴訟,要求司法部公開備忘錄,而法院亦已下令司法部四月十六日前必須公布檔案。

  九•一一后,中情局抓了大批(至少一千五百名)穆斯林恐怖嫌犯,其中絕大多數是冤枉的。中情局鎖定七八百人是重犯,重犯里面又有大重犯。為了套取口供,獲得情報,中情局動用了酷刑老手法。對嫌犯或俘虜或敵人動用酷刑,對中情局來說,乃是“小菜一碟”,大至政變和顛覆都已是家常便飯。

  二十世紀七十年代中,民主黨參議員法蘭克•邱池曾調查中情局在海外為非作歹的齷齪史,世人從此對中情局“刮目相看”,國會也開始對這個間諜機構作更嚴密的監督和立法限制。九•一一后,負責盤問穆斯林嫌犯的中情局特工,先對嫌犯毒打了一頓,忽然想到他們對嫌犯拳打腳踢,也需要“法律保護”,否則會觸犯法網。

  于是,美國司法部分別在二○○二年和二○○五年,為中情局的酷刑政策提供法律保護傘。其中有三個高級官員負責撰寫備忘錄,宣稱酷刑不會違反國際法和日內瓦公約,這三個高干里面,最可惡的是首爾出生而在費城長大的韓裔法學家柳約翰(John C. Yoo,譯音)。幾乎所有“酷刑不犯法”的主要說帖和備忘錄,都是這個哈佛歷史系、耶魯法學院畢業的高材生所執筆的。他當時的職位是副助理司法部長(現為柏克萊加大法學院教授,今年在南加州查普曼大學客座),另外兩個贊成酷刑的高干是前后任司法部法律顧問室主任,其中一個已被布什任命為聯邦法官,一個還在找工作。

  美司法部上周四公布的四份備忘錄,就是上述三個人所寫的。里面包括十四種酷刑方式,其中最常用的是水刑(二戰時日本軍閥和憲兵隊發明的),讓受刑人具有隨時會被淹死的感覺,中情局曾對兩個嫌犯使用了二百六十六次水刑。此外,還有連續十一天不讓嫌犯睡覺或關在一個小木箱里,和各種蟲類關在一起。酷刑只會逼使嫌犯夸張材料或編造故事,而很難獲得真實的、有價值的情報。只有像切尼副總統、前國防部長拉姆斯菲爾德和麻木不仁的職業特工才會相信酷刑有效有用。

  奧巴馬一再強調不會追究執行酷刑的中情局特工,但白宮幕僚已表示他們不會放過三個撰寫備忘錄的高干(皆具備律師資格)。奧巴馬為了安撫中情局大小特工,周一還特別跑到中情局總部為他們打氣,勸他們不要“沮喪”,改正錯誤就好。

  從奧巴馬處理中情局酷刑備忘錄一事,可以看到他做事的風格,總是向前沖兩步后,停一下,甚或退一步。不急不緩,不偏不倚,盡可能避免沖突或對抗,以務實為主,但要顧及原則。他終于關閉了臭名昭彰的關塔那摩監獄,也公布了中情局酷刑備忘錄,達到了他所標榜的透明化和問責制,以及與布什政府切割的承諾。但又不追究那些奉命行事的特工,這就是退一步。

  九•一一事件使布什政府上上下下忘掉了國際法、美國憲法以及獨立宣言等所揭橥的基本權利和人類尊嚴。最最糟糕的是,布什、切尼以降在朝大官,竟把九•一一當做踐踏人性、蹂躪人權、對外黷武、為所欲為的“尚方寶劍”,可以隨意亂砍亂殺。(林博文)

【編輯:官志雄
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