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    聯合早報:美國國內“地緣政治”起急劇變化
2009年04月02日 09:30 來源:中國新聞網 發表評論  【字體:↑大 ↓小

  中新網4月2日電 新加坡《聯合早報》2日發表署名文章說,一半黑人血統的奧巴馬當選總統,以及民主黨卷土重來,再次控制國會兩院,是美國政治中的歷史性事件。一般人忽視的是,在這一發展中,美國國內“地緣政治”布局的急劇變化。確切地說,美國內政的主導力量出現了很大的地域變化。

  文章摘錄如下:

  美國房產和金融泡沫破滅引發的世界經濟危機,無形中加速了國際地緣政治或者不如說“地緣經濟”布局的演變。最明顯的是美國和西方世界的經濟實力優勢顯著下降,亞洲及其它發展中國家在世界經濟舞臺上的“話語權”相對上升。這一演變會在近日的20國集團(G20)倫敦峰會上得到相當的反映。

  但是在可見的未來,美國仍然是世界經濟的老大,再是風雨飄搖的美元,短期內依然坐定其國際貨幣地位。正如路透社近日指出:美元將繼續是“美國以及世上其它所有人的共同問題”。出于同樣的原因,美國國內政治正在經歷的急劇演變,不免影響到世上其它所有人的命運,而值得國際上的關注。

  一半黑人血統的奧巴馬當選總統,以及民主黨卷土重來,再次控制國會兩院,是美國政治中的歷史性事件。一般人忽視的,是在這一發展中,美國國內“地緣政治”布局的急劇變化。確切地說,美國內政的主導力量出現了很大的地域變化。

  得州的政治分量曾不斷上升

  這一變化的最重要部分,是美國南部尤其是得克薩斯州的政治影響衰落,而西海岸加州以及東北部紐約到新英格蘭諸州成為對全國政治舉足輕重的地區。

  二戰結束以來,被北方傳統精英視為“南蠻”的得克薩斯州,在美國政治中的分量不斷上升。到了本世紀初,得州籍的聯邦眾議員領袖德萊(Tom DeLay)和阿爾米(Dick Armey),以及參議員格雷姆(Phil Gramm)等人成為國會中最有權勢的人物,支配國會立法和預算撥款。加上小布什入主白宮,得州在華盛頓的政治影響力如日中天。

  隨之而來的是得州保守派文化對全國的震懾力。2005年春國會對植物人施雅沃(Terri Schiavo)的緊急立法是典型例子。原先針對在公路上亂丟垃圾的州內宣傳口號“別和得州攪亂(Don't mess with Texas)”,因此成為得州在全國政治和文化影響力的標志。

  可是隨著布什下臺,得州的上述重磅政治和文化影響幾乎戛然而止,彈指之間,華盛頓轉變為加州和東北部政客們呼風喚雨的樂土。

  議長佩洛西之外,眾議院的加州要角還有能源和商業委員會主席瓦克斯曼(Waxman),以及教育和勞工委員會主席米勒(Geore Miller)。

  在參議院,加州選出的兩位女強人芬斯坦(Diane Feinstein)和博舍(Barbara Boxer)分別是情報委員會和環境及公共事業委員會的主席。

  國會中的東北部大牌,則有麻州選出的眾議院財政委員會主席弗蘭克(Barney Frank),康州選出的參議院銀行委員會主席杜德(Dodd),以及麻州選出的參議院醫療衛生委員會主席愛德華•肯尼迪等人。

  銀行金融是當今經濟危機的中心不提,醫療、教育、環境和能源都是奧巴馬內政改革的重點。以上列舉的國會大老因此炙手可熱。此外還有奧巴馬內閣和高參中比比皆是的加州和東北部精英人士,直接參與施政。

  離不開地域政治文化的支配

  美國兩黨政治的滄桑,導致國內“地緣政治”的深刻變化,反映了美國已故眾議院議長奧尼爾(Tip O'Neill)關于美國政治的名言:“所有政治都是地方性的(All politics is local)。”這句話的意思是美國選民的喜惡,受到地方性因素的有效制約。

  共和、民主兩黨勢力和命運消長中的強烈地域性,顯示美國南部與加州及東北部之間的顯著文化和經濟利益差異,而不能不對奧巴馬政府的內外政策產生相應的影響。

  即使奧巴馬作為“一國之君”,想對全國一視同仁,他的施政離不開國會兩院的民主黨議員以及整個民主黨機器的支持,而這些民主黨政客無法避免上述“地方性”或地域政治文化的支配。

  例如南部石油勢力強盛,但是加州及東北部卻有注重環境的傳統,兩者的消長已經明顯影響到白宮有關內外政策。

  再如南部白人中自立競爭的“硬美國”意識強烈,而東北部精英有注重社會福利的“軟美國”傳統(麻州在全美第一個推行“全民醫保”,絕非偶然)。奧巴馬政府在這方面顯然向東北部傾斜。

  其它還有許多在諸如宗教和科學態度上的地域文化價值差距,預計都會反映到奧巴馬政府的內政取向,并因此影響其外交政策。

  順便提一下,奧巴馬本人及其班子,與當今經濟危機的主要罪魁華爾街,具有很大的東北部常春藤精英“交集”,這使得白宮在美國民眾新近針對華爾街的“仇富”浪潮和全力救助金融業之間不免處境尷尬。(于時語)

【編輯:官志雄
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