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    河南兩會關(guān)注生育政策 人口大省可否生“二胎”?
2010年01月28日 10:44 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  中新社鄭州一月二十八日電 題: 河南“兩會”關(guān)注生育政策 人口大省可否生“二胎”?

  中新社記者 李貴剛

  中國第一人口大省河南,目前仍執(zhí)行著嚴格的“一孩”生育政策,即便是在國家允許部分省市“自行規(guī)定”“獨生子女夫婦可以生育二胎”的“微調(diào)”政策下,河南仍然置身事外。靈活適度的二胎生育政策可否波及到河南?這已成為此間召開的河南“兩會”上的熱點話題。

  “一孩”家庭隱患、壓力并存

  三十年前,鑒于當時的基本國情,中國出臺了計劃生育政策來控制劇增的人口,并鼓勵“只生一個好”。如今,時過境遷,中國的人口形勢發(fā)生了變化,人口數(shù)量控制成效明顯,但也帶來了一系列的問題。

  “獨生子女心理孤獨、家庭抗風(fēng)險能力差、教育和性格培養(yǎng)缺失……”已連任十八年的河南省人大代表尹志國列舉“一孩”家庭的隱患。

  “獨生子女不僅沒有兄弟姐妹,獨生子女的后代(亦稱‘獨二代’)將不知舅舅、姨媽,姑姑、伯伯為何物,我們將如何向‘獨二代’解釋這些詞?”同為人大代表的董廣安說,“有的獨生子女曾要挾家長‘你把我打死了,讓你斷子絕孫’。”

  中國目前的家庭現(xiàn)狀,是典型的“四二一”結(jié)構(gòu)模式,即一對年輕夫婦的孩子成家后不僅要贍養(yǎng)父母,甚至還要贍養(yǎng)父母的父母,獨生子女壓力加大。

  局面:河南不準生“二胎”

  針對“獨二代”的隱患,國家人口計生委對生育政策作了一些“微調(diào)”,允許部分省市“自行規(guī)定”“獨生子女夫婦可以生育二胎”。

  國家人口計生委新聞發(fā)言人、政策法規(guī)司司長于學(xué)軍曾在二00七年七月十日接受中國政府網(wǎng)專訪,當時他稱,“除了河南省以外,其他省區(qū)市的(計劃生育)條例都規(guī)定:夫妻雙方都是獨生子女的,可以生兩個孩子。只要現(xiàn)在戶籍不是河南,雙方又都是獨生子女的夫妻,就可以生育二胎。”

  這令尹志國很不解。“河南一直到目前,仍然執(zhí)行著嚴格的“一孩”政策。”尹志國說,“‘一孩’政策固然好,但是三十年過去了,特殊情況應(yīng)當特殊看待。”

  故而,尹志國提議修改《河南省計劃生育條例》中相關(guān)條款,允許獨生子女夫婦生二胎。

  這一提議獲得了眾多“兩會”代表委員的贊同。尹志國表示,將與支持者聯(lián)名“公車上書”。

  疑惑:導(dǎo)致人口劇增?

  為什么唯獨河南置身“微調(diào)”政策外,原因是“河南人口基數(shù)太大”。

  來自河南省人口計生委的數(shù)據(jù)顯示,河南省人口總量今年七月將突破一億,成為中國第一個人口過億省份。不少人擔(dān)心放開二胎生育政策,會給河南帶來更大的人口壓力。

  對此,尹志國表示,壓力肯定有,但有利必有弊。“一些經(jīng)濟條件欠佳的‘八0后’并不愿意生二胎。上海兩年前不是已放開雙獨家庭二胎政策嗎?但人口并沒有明顯增加嘛。”

  記者在街頭隨機采訪十多名獨生子女的父母,有一半父母想生二胎,但苦于沒有政策上的支持;另一半則認為沒有必要生二胎。

  “現(xiàn)在的社會狀況,培養(yǎng)一個孩子壓力就夠大了,再生一個孩子對于我們低收入家庭來說是一個奢侈的夢想。”某家企業(yè)的雷女士稱。

  對策:適度調(diào)整

  二000年以來,中國開始進入老齡化社會,“人口紅利”消失。河南是中國的縮影,人口老齡化的情況加劇。“如果再不適當調(diào)整人口政策,結(jié)果將比較可怕。”尹志國表示,要想緩解人口老齡化,就應(yīng)當適度調(diào)整人口政策。

  董廣安亦表示,結(jié)構(gòu)問題已替代人口數(shù)量問題成為中國人口的主要矛盾,原有政策應(yīng)適度調(diào)整。(完)

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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