- 廣東書記省長連續兩年牽頭督辦政協提案
2008年、2009年,省委、省政府主要領導同志率先垂范,親自牽頭督辦重點提案。
汪洋書記強調,督辦政協提案應該成為領導干部的分內之事,全省各級黨政主要領導每人每年要牽頭督辦一件以上重點提案。
在汪洋親自督辦下,港珠澳大橋前期各項工作經過緊張籌備順利完成,并于2009年底動工建設。深港兩地政府也已完成深港機場軌道聯絡線前期研究。
“這種改革創新做法是我省政協工作史無前例的事情!”省政協秘書長楊懂介紹。
據了解,各地各部門也在推動提案辦理工作深入開展,廣州、韶關、湛江、河源、梅州、惠州、中山、江門等市實行了主要領導同志親自督辦政協提案制度。
領導干部的分內事
方向
中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋來廣東主持工作后第一次到省政協調研時,就提出要親自督辦省政協提案。汪洋多次對政協工作作出批示,并強調:“政協要成為解放思想、改革創新的智庫。”
汪洋同時要求省委辦公廳重視和借鑒省政協委員們的意見建議,逐條分解至省直有關部門研究辦理。
汪洋還強調,各級黨委、政府及領導干部必須深化對提案工作重要性的認識,切實增強做好督辦政協重點提案工作的責任感。督辦政協提案應該成為領導干部的分內之事,全省各級黨政部門主要領導每人每年要牽頭督辦一件以上重點提案。廣大政協委員和各參加單位要求真務實,圍繞中心,深入調研,增強提案的針對性和可行性,努力提高提案質量。要以改革創新精神推動提案工作的制度化、規范化和程序化,推動提案工作向“質量型”、“落實型”和“效能型”轉變。
書記親自出馬兩省委常委任協調組長
成績單
汪洋對政協工作的支持,對委員意見建議的重視,不僅體現在作出批示和提出要求上,而且體現在率先垂范,親自抓政協意見建議督促落實上。
2008年,汪洋牽頭督辦《推動構建粵港澳經濟合作區,加快三地經濟從合作邁向融合》提案。
省委辦公廳主要負責同志親自組織主持召開有省直有關單位、省政協提案委員會和提案人參加的提案辦理協調會,共同研究辦理工作和修改答復意見。
當年8月22日,汪洋親自主持召開提案辦理會,聽取了提案主辦單位及會辦單位的匯報,充分肯定了提案辦理工作,并就進一步提高提案單位參政議政的能力和提案辦理單位政治協商推動工作的能力作了重要講話。
2009年,汪洋牽頭督辦《完善協調機制,推動〈珠江三角洲地區改革發展規劃綱要〉又好又快落實》提案。
省專門成立了辦理工作協調組,省委常委、常務副省長、省實施《規劃綱要》領導小組常務副組長黃龍云,省委常委、秘書長、辦公廳主任徐少華共同擔任提案辦理工作協調組組長。
根據汪洋的指示精神,省委辦公廳與主辦單位省規劃綱要辦會同各會辦單位研究制訂了提案辦理工作方案,汪洋親自審定了該方案。
2009年10月14日,省委、省政府負責同志主持召開提案辦理工作協調會,聽取辦理情況匯報,討論修改答復意見。答復意見作進一步修改完善后,由省委辦公廳報汪洋審定。
2009年10月28日,汪洋主持召開提案辦理會,聽取提案承辦單位辦理情況匯報和提案單位意見,并在會上作了重要講話。會后,省委辦公廳、省規劃綱要辦根據汪洋講話精神和會議意見,再次修改答復意見稿,并報請汪洋審定,形成最終答復意見。
省長督辦提案帶隊基層調查
省委副書記、省長黃華華連續兩年督辦政協提案,不僅親自選定督辦提案,審定辦理工作方案,對辦理工作提要求,作指示,還親自帶隊深入基層開展調研,并多次在省政協常委會上通報政府系統辦理工作情況,有力地促進了提案的辦理落實。
《關于加快我省現代服務業發展的建議》提案是2008年黃華華督辦的兩個提案之一。黃華華親自帶隊到深圳市深入調研,并主持召開辦理工作座談會。
2008年,我省出臺的《關于加快發展我省服務業的實施意見》采納吸收了該提案的有關意見和建議。
2009年7月6日,省政府在廣州召開了全省發展現代服務業工作現場會,黃華華出席會議并作了講話。目前我省發展現代服務業成效明顯,發展態勢良好。
2009年1至11月,全省服務業增加值增長11.6%,對經濟增長貢獻率達52.3%,成為推動廣東經濟增長的重要力量。
趨勢
廣州做法有望全省推廣
省委、省政府主要領導同志督辦政協提案,有力地推動了各地各部門提案辦理工作的深入開展,全省已經形成了各級黨政領導重視辦理政協提案工作的新局面。
目前,廣州、韶關、湛江、河源、梅州、惠州、中山、江門等市實行了主要領導同志親自督辦政協提案制度。
記者昨日從省政協獲悉,《廣東省辦理政協提案工作規程》已形成初稿,即將以省委省政府的名義下發,政治協商規程也將力爭于今年內在全省推開。
為貫徹落實汪洋重要講話精神,省委辦公廳、省政府辦公廳、省政協辦公廳積極開展有關工作。
一是抓緊出臺辦理政協提案工作規程。
二是著手建立健全提案辦理工作考評制度。將組織相關單位和部門,研究制定提案辦理工作的考核評價標準體系。省政協提案委員會主任陳俊年稱,提案辦理工作將納入單位領導政績考核內容；普通提案4個月內要給出答復,難度大的一般也不得超過6個月。
三是對提案辦理工作進行聯合督查。省委辦公廳、省政府辦公廳、省政協辦公廳從2009年開始每年聯合組織對有關單位特別是重點提案辦理單位的辦理工作進行督促檢查。
四是進一步完善提案辦理工作的獎懲制度,將以省委辦公廳、省政府辦公廳和省政協辦公廳名義聯合通報表彰在提案辦理工作方面作出突出貢獻的單位和個人。
省政協秘書長楊懂說,省政協辦公廳和提案委從2008年9月便開始著手起草《廣東省辦理政協提案工作規程》,去年10月完成初稿,送省委辦公廳進一步修改完善,現已進入最后征求意見階段,即將出臺。此外,《政治協商規程》也已形成草案,此前曾在廣州市試點一年,其中包括重大項目需經政協協商等重要內容,在總結廣州做法的基礎上,規程力爭今年在全省推廣。 南方日報記者雷輝通訊員賴南輝沈提安統籌林亞茗
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