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　　編者按

　　“5·12”，一個(gè)曾經(jīng)讓世界為之震驚的日子。面對(duì)汶川特大地震災(zāi)害，我軍十余萬(wàn)官兵按照黨中央、國(guó)務(wù)院和中央軍委的戰(zhàn)略部署，迅速開(kāi)赴災(zāi)區(qū)，實(shí)施遠(yuǎn)程戰(zhàn)略投送，展開(kāi)軍事化應(yīng)急大救援，譜寫(xiě)了一曲曲英雄壯歌。時(shí)值紀(jì)念汶川抗震救災(zāi)一周年之際，本刊對(duì)總后軍事交通學(xué)院院長(zhǎng)張偉作了專(zhuān)訪，張?jiān)洪L(zhǎng)深入淺出地闡釋了新時(shí)期加強(qiáng)遠(yuǎn)程戰(zhàn)略投送能力建設(shè)，對(duì)應(yīng)對(duì)多種安全威脅，完成多樣化軍事任務(wù)的重要意義，現(xiàn)擇要發(fā)表，以饗讀者。

　　記者：為了應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)、戰(zhàn)爭(zhēng)與非戰(zhàn)爭(zhēng)各種安全威脅，世界各軍事強(qiáng)國(guó)均高度重視科技的推動(dòng)作用，著力加強(qiáng)遠(yuǎn)程戰(zhàn)略投送能力建設(shè)。時(shí)值紀(jì)念汶川抗震救災(zāi)一周年之際，請(qǐng)您談?wù)剬?shí)施遠(yuǎn)程戰(zhàn)略投送的戰(zhàn)略意義？

　　張?jiān)洪L(zhǎng)：首先我們應(yīng)從全面加強(qiáng)核心軍事能力建設(shè)與運(yùn)用的整體把握來(lái)看，這其中：機(jī)動(dòng)與信息、火力，堪稱(chēng)是軍隊(duì)作戰(zhàn)能力三大核心要素基本構(gòu)成。尤其遠(yuǎn)程戰(zhàn)略機(jī)動(dòng)與投送能力，兼有作戰(zhàn)行動(dòng)與保障行動(dòng)雙重屬性，均顯示出科技推動(dòng)的強(qiáng)大作用。所以，遠(yuǎn)程戰(zhàn)略機(jī)動(dòng)與投送不僅是核心軍事能力的體現(xiàn)，更是應(yīng)對(duì)多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的重要保證，戰(zhàn)略意義重大。

　　記者：如果說(shuō)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程戰(zhàn)略投送能力新跨越是完成多樣化軍事任務(wù)的重要保證，新時(shí)期我軍實(shí)現(xiàn)了哪些歷史性新跨越？

　　張?jiān)洪L(zhǎng)：軍隊(duì)遠(yuǎn)程投送能力，是一個(gè)由國(guó)家安全利益和發(fā)展利益所決定的動(dòng)態(tài)指標(biāo)，實(shí)力雄厚的交通運(yùn)輸戰(zhàn)略資源是實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)遠(yuǎn)程投送能力的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。

　　近年來(lái)，我軍在全面加強(qiáng)核心軍事能力建設(shè)中遠(yuǎn)程戰(zhàn)略投送能力不斷增強(qiáng)，特別在汶川抗震救災(zāi)中，我們統(tǒng)籌軍地力量，采取多種方式實(shí)施立體投送，4天時(shí)間向?yàn)?zāi)區(qū)投送10萬(wàn)大軍，僅軍隊(duì)就出動(dòng)各型飛機(jī)和直升機(jī)4700余架次，創(chuàng)造了我軍歷史上單日運(yùn)兵新紀(jì)錄；還有“和平使命-2007”等成功地完成了大規(guī)模、成建制、多軍種、遠(yuǎn)距離跨國(guó)戰(zhàn)略投送。這些都標(biāo)志著我軍已逐步實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程戰(zhàn)略投送能力歷史性的新跨越。

　　記者：俗話說(shuō)“兵馬未動(dòng)，糧草先行”，這里的動(dòng)與行今天看來(lái)均與科技能力密切相關(guān)，該怎樣看待新時(shí)期遠(yuǎn)程戰(zhàn)略投送能力與科技進(jìn)步和新軍事變革的關(guān)系？

　　張?jiān)洪L(zhǎng)：可以說(shuō)，遠(yuǎn)程戰(zhàn)略投送與科技進(jìn)步和新軍事變革作用始終是密切關(guān)聯(lián)的。尤其在信息化條件下，遠(yuǎn)程戰(zhàn)略投送更加凸顯出目的上的戰(zhàn)略性、空間上的遠(yuǎn)程性、時(shí)間上的快速性、方式上的立體性以及手段上的技術(shù)性等顯著特點(diǎn)和新趨勢(shì)。

　　記者：如果說(shuō)在當(dāng)今信息時(shí)代，遠(yuǎn)程投送已經(jīng)呈現(xiàn)出空間不斷拓展、時(shí)間高度濃縮的新特點(diǎn)，而且以時(shí)間贏得空間的意義愈來(lái)愈突出，那么各國(guó)兵家怎樣看待戰(zhàn)略投送能力新跨越中的科技變革與支撐作用？

　　張?jiān)洪L(zhǎng)：一直以來(lái)，各軍事強(qiáng)國(guó)在重視加強(qiáng)遠(yuǎn)程戰(zhàn)略投送力量建設(shè)中，均強(qiáng)調(diào)以科技推動(dòng)力量作為重要戰(zhàn)略支撐。如美軍一直把發(fā)展遠(yuǎn)距離戰(zhàn)略投送能力作為提升軍隊(duì)整體作戰(zhàn)能力的六大目標(biāo)之一，強(qiáng)調(diào)把“保障海洋、空中、空間國(guó)際交通線和信息通道的安全”作為永恒的國(guó)家利益；近年來(lái)，印度等國(guó)軍隊(duì)同樣高度重視運(yùn)用科技力量和手段，不斷實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略投送能力新跨越。

　　記者：推進(jìn)遠(yuǎn)程戰(zhàn)略投送能力新跨越應(yīng)如何確定發(fā)展目標(biāo)和路線圖？

　　張?jiān)洪L(zhǎng)：《2008年中國(guó)的國(guó)防》白皮書(shū)，明確地強(qiáng)調(diào)了中國(guó)堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路和奉行防御性國(guó)防政策的國(guó)家意志，這是重要基礎(chǔ)。加強(qiáng)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)略投送力量建設(shè)，正是根據(jù)國(guó)家的國(guó)防政策和軍事戰(zhàn)略方針，從總體上與國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)，力求構(gòu)建規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、高效順暢、軍民融合的戰(zhàn)略投送建設(shè)體系。

　　記者：考慮國(guó)家戰(zhàn)略利益需求，為什么必須走軍民融合式發(fā)展的路子？

　　張?jiān)洪L(zhǎng)：遠(yuǎn)程投送能力建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，軍交運(yùn)輸保障具有軍民通用、平戰(zhàn)結(jié)合的天然優(yōu)勢(shì)，這利于軍地保障力量?jī)?yōu)勢(shì)互補(bǔ)；利于完善政策法規(guī)機(jī)制；利于充分整合戰(zhàn)略資源；利于跟蹤世界科技發(fā)展等。

　　當(dāng)今世界，各發(fā)達(dá)國(guó)家都十分重視依托綜合國(guó)力，充分利用國(guó)家和軍隊(duì)的綜合交通戰(zhàn)略資源來(lái)搭建遠(yuǎn)程投送能力平臺(tái)。即使在美軍運(yùn)輸司令部掌管和控制的運(yùn)力中，50%以上跨國(guó)戰(zhàn)略空運(yùn)和海運(yùn)也都是依靠民用運(yùn)力完成的。在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中，美軍均動(dòng)員了大量民用運(yùn)力參與兵力投送和物資運(yùn)輸保障。

　　記者：現(xiàn)有條件下如何發(fā)揮戰(zhàn)略資源優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新遠(yuǎn)程投送模式？

　　張?jiān)洪L(zhǎng)：主要應(yīng)根本改變傳統(tǒng)“搬家式”投送模式；充分運(yùn)用現(xiàn)代軍事物流先進(jìn)理念；籌劃好主要作戰(zhàn)方向和預(yù)設(shè)戰(zhàn)場(chǎng)；建立固定或機(jī)動(dòng)的預(yù)置保障體系等。

　　記者：在創(chuàng)新發(fā)展中各國(guó)目前如何加快遠(yuǎn)程戰(zhàn)略投送能力建設(shè)？

　　張?jiān)洪L(zhǎng)：軍隊(duì)遠(yuǎn)程戰(zhàn)略投送能力的強(qiáng)弱，直接決定于軍隊(duì)大型載運(yùn)工具的數(shù)質(zhì)量，最終還取決于國(guó)家的綜合實(shí)力與科技水平。目前各國(guó)大體上是以海空投送為重點(diǎn)，以陸上特種技術(shù)裝備運(yùn)載工具為補(bǔ)充，以發(fā)展自主戰(zhàn)略投送能力為核心著力點(diǎn)，依托國(guó)家科技實(shí)力，加大大型化、現(xiàn)代化新型載運(yùn)工具的建設(shè)力度。

　　記者：遠(yuǎn)程戰(zhàn)略投送能力已不僅僅是機(jī)動(dòng)勤務(wù)保障問(wèn)題，更涉及到軍隊(duì)轉(zhuǎn)型建設(shè)與發(fā)展戰(zhàn)略，未來(lái)該怎樣以創(chuàng)新思維進(jìn)行科學(xué)籌劃？

　　張?jiān)洪L(zhǎng)：必須站在戰(zhàn)略高度，不斷深化改革，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，分類(lèi)指導(dǎo)，積極推動(dòng)轉(zhuǎn)型建設(shè)與發(fā)展。目前一些軍事強(qiáng)國(guó)已開(kāi)始編成精干的“投送型”部隊(duì)，探索實(shí)現(xiàn)由“屯兵駐防”型向“兵力投送”型轉(zhuǎn)變，全力推進(jìn)區(qū)域防衛(wèi)向全域防衛(wèi)轉(zhuǎn)型。(陳兆仁 別拓侖）