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　　國際先驅導報見習記者王瑤發自北京 當李肇星、趙啟正以新聞發言人的身份侃侃而談的時候，兩會新聞發言人制度，已經誕生了26年。包括現任的兩位“新秀”在內，自1983年以來，已經先后有18位兩會發言人在兩會亮相。

　　伴隨改革開放而生

　　1983年6月4日，第六屆全國人大一次會議和全國政協六屆一次會議首次舉行新聞發布會，全國人大常委會副秘書長、新華社前社長曾濤，全國政協副秘書長孫起孟分別以人大、政協新聞發言人的身份登場，介紹中國兩會的基本情況。

　　談到當時設立兩會發言人的動機，全國政協新聞局前主任、全國政協巡視員杜亞利向《國際先驅導報》回憶：“自1978年以來，我們國家實現了歷史性的偉大轉變。在這樣的大背景下，1983年全國人大和全國政協召開的換屆會議，自然會引起海內外的關注，許多海外媒體都主動聯系希望能來北京采訪。”

　　兩會秘書處會同有關方面經過慎重考慮，決定擴大兩會的開放程度，在大會召開之前，邀請港、澳、臺和外國新聞媒體出席新聞發布會。這個變化當時引來外媒一片熱議，認為這是中國實行對外開放的有力舉措。從那時起，兩會設置新聞發言人、并在兩會開幕前舉行新聞發布會的傳統一直延續到了今天。

　　詮釋中國，風格各異

　　1983年至今，先后由曾濤、姚廣、周覺、曾建徽、姜恩柱、李肇星等6位新聞發言人主持全國人大新聞發布工作，孫起孟、陸平、孫軼青、盧之超、李鹿野、錢李仁、梁金泉、田曾佩、齊懷遠、張國祥、吳建民、趙啟正等12人先后出任政協發言人，既有曾濤、孫軼青這樣曾身兼新華社社長、人民日報社社長的老新聞工作者，也有李鹿野、姜恩柱、吳建民這樣的外交家，也不乏陸平這樣的部委領導。他們既熟悉中國的內政、外交，又了解新聞運作的流程，為中國兩會的外宣事業做出了極大的貢獻。

　　而歷任新聞發言人都有其各自不同的氣質。杜亞利告訴《國際先驅導報》，上世紀八十年代孫軼青擔任政協發言人時就表示，對于記者提出一些特別敏感甚至是刁難的問題，我們也要有理有據、實事求是地回答，切不可以“無可奉告”來搪塞，那是底氣不足的表現。

　　據杜亞利回憶，曾擔任過駐德大使的齊懷遠對外交政策再熟悉不過，他擔任政協發言人時特別下工夫去掌握經濟、環境等不熟悉的問題。他還找來外交部一位參贊，幫他把新聞發布詞和備答稿分門別類地裝訂成冊。

　　對發言人來說，最重要的是“底氣”，也就是準備要充分。“最關鍵的是懂得方針，吃透精神。”吳建民表示，不吃透政策，不了解內政外交的各種情況，僅僅憑借口頭功夫是難以讓媒體信服的。