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　　事故多發，交管局長細說預防

　　牛年春節長假期間，山西省交通事故四項指數全面下降，沒有發生一起死亡三人以上的特大事故。

　　但是節前，從1月12日到23日，山西發生死亡三人以上的特大事故4起；節后，從2月1日到6日，又發生死亡三人以上的特大事故7起。

　　連續發生的交通事故，引起了省委、省政府主要領導的關注。

　　春運新一輪出行高峰馬上就要來臨，山西省又出現大面積降雪、降雨，這對山西的交通事故預防來說無異于雪上加霜。

　　交通事故高發勢頭如何遏制？2月7日，省公安廳交管局局長邊智慧在太舊高速公路調研期間，接受了本報記者專訪。

　　轉變理念，交警便民利民必須以安全為前提；整治客車違法“寧聽罵聲、不聽哭聲”……一系列措施的出臺只有一個目的：讓群眾高高興興出行，平平安安回家。

　　25天，11起大事故

　　從1月12日到2月6日，一共25天。

　　這25天，山西全省遭遇了11起一次死亡三人以上的特大交通事故。在接連不斷的碰撞聲中，30多人相繼遇難。

　　我們簡單列舉幾起近來發生的特大交通事故：

　　1月12日22時許，晉J12288越野車行至汾陽市區二環路時，碰撞在路邊電桿水泥墩上，造成車內3人死亡、3人受傷；

　　1月14日17時許，晉F06341轎車行至大石線43公里處時，沖出路面墜入邊溝，造成車內4人死亡、2人受傷；

　　1月23日，晉A42990大巴車行至應縣境內的洗朔線108公里處時，因路面積雪打滑翻入路邊溝內，造成3人死亡、11人受傷；

　　2月2日15時許，堯都區強海林無證駕駛京CH3393轎車，行至襄汾縣境內的108國道900公里處時，越過中心隔離帶與對面駛來的重型自卸貨車正面相撞，造成轎車內3人當場死亡，1人經搶救無效死亡，1人受傷；

　　2月6日11時許，晉M43035東風自卸車行至聞喜縣鑫源特種動物養殖基地門口交叉路口時，與一輛無牌摩托車發生碰撞，造成摩托車上3名乘員死亡……

　　連續發生的特大交通事故，引起了山西省委、省政府主要領導的關注。2月4日，省長王君作出批示：“近期交通事故多發，要分析原因、吸取教訓、采取措施，堅決把重特大交通事故高發的勢頭壓下去。”

　　“面對當前嚴峻的道路交通安全形勢，如果我們再不警醒，再不痛下決心，再不采取超常措施，就難以扭轉目前的被動局面。”2月6日，在“全省預防火災、交通事故暨元宵節安全保衛工作電視電話會議”上，省公安廳交管局局長邊智慧這樣告誡全省交警。

　　轉變理念

　　命如果沒了再多的便利有什么用

　　近年來，我省各級公安交警部門都曾出臺過一些便民利民措施。

　　由于現在的有車族群體日趨龐大，交警部門每次出臺的便民利民措施，都會引起群眾的廣泛關注和叫好。

　　以高速公路為例。目前，隨著我省高速公路通車里程的不斷增加，選擇高速公路出行的人是越來越多。但是，由于高速公路通行條件受天氣影響較大，每逢雨雪霧等惡劣天氣，高速交警就要對不具備通行條件的路段實施交通管制。否則，極易誘發連環追尾、翻車等嚴重后果。

　　高速交警實施交通管制，部分群眾的出行就要受影響。近年來，為了盡量方便群眾出行，高速交警曾出臺便民利民措施，比如說雪停后，上午11點至下午3點期間盡量滿足群眾出行需求。

　　“現在，我們必須轉變這個理念。”2月7日在太舊高速公路調研期間，邊智慧多次提到這個問題。他說，以前，交警部門過多地強調便民利民，但卻忽視了一個問題：生命是無價的。惡劣天氣條件下，萬一發生車毀人亡的事故怎么辦？

　　一周前，太舊高速公路就有過這樣的教訓：2月2日21時許，京AB3821客車行至太舊高速晉中段時，駕駛人高峰就因路面冰凍采取措施不當而導致車輛側滑引發事故，最終導致3名乘客死亡、6人受傷的特大事故。

　　“你說，命都沒了，再多的便民利民措施又有何用？”邊智慧說，2月5日晚上，省公安廳交管局黨委開會期間，大家就這個問題達成一項共識，即：今后，交警部門要在確保安全的前提下最大限度地便民、利民。

　　“如果安全和便民利民形成矛盾，我們首選安全，道路該封閉的堅決封閉，該管制的堅決管制。”邊智慧說，今后，在這種矛盾面前，交警部門寧聽罵聲，不聽哭聲。

　　消除誤區

　　太舊路上時速120公里

　　很多彎道根本拐不過

　　調研過程中，省公安廳交管局高速公路管理處處長張亞云指出一個問題：太舊高速公路1995年建成通車，當時80%路段的設計速度不超過60公里每小時。但是2005年，交通部門撤除了太舊高速公路沿線的很多限速標志。這樣一來，坡長、坡陡、彎急、路窄的太舊高速公路，限速一下子被提高到了120公里每小時。

　　“我們試過很多次，機動車以120公里的時速在太舊高速行駛，很多彎道根本就轉不過來。”張亞云說，2月4日發生在太舊高速的“四人死亡、三人受傷”特大事故，交警在勘查現場時就找不到限速標志。

　　張亞云提出的這個問題，當即引起了邊智慧的重視。他說，下一步，交警部門必須盡快啟動社會宣傳聯動工程，要真正消除駕駛人的一個誤區：“一上高速就能跑120公里”。因為，不管做任何事都要實事求是。同理，交通管理也一定要切合實際。

　　需要消除的認識誤區還有一個：“你的命，讓警察管。”邊智慧說，人的生命是無價的，但現在有些人開車上路不系安全帶、超速、超員等違法行為屢禁不止。這說明他們還沒有從根本上意識到一個問題：生命是我自己的，遵守交通安全法律、法規，首先是替我個人的生命安全負責。

　　交警部門提醒：不是所有的高速公路都限速120公里每小時。因此，車輛通過橋涵、隧道、大坡、彎道等相對危險的路段時，一定要注意減速慢行。

　　整治客車

　　交管局長高速路上跟蹤攝像

　　“寧聽罵聲，不聽哭聲。”這句話，邊智慧在2月7日的調研中被多次提及。

　　講一個小故事。

　　2月7日上午，記者隨同邊智慧沿太舊高速公路前往平定。車行至太舊高速469KM處時，邊智慧發現一輛牌號為晉A44116的客車長時間占用左側車道，且以120公里的速度行駛，屬于明顯的超速行駛(注：客車在高速公路的行駛速度，最高不能超過每小時100公里)。

　　“這輛客車的兩項違法行為都存在極大的安全隱患。”邊智慧當即吩咐隨行人員對該客車的違法狀態進行攝像、照相。

　　從469KM到453KM。整整16公里，邊智慧的車一直跟在晉A44116客車后面。

　　隨后，接到通知的高速交警一支隊三大隊民警，在太舊高速舊關收費廣場對該客車進行了依法處罰。

　　按照省公安廳交管局的最新部署，下一步，各交警大隊將在已經建立客車臺賬的基礎上，對轄區內通行的所有客車進行再次摸底，徹底弄清楚白天、晚上以及某一時段的客車流量究竟有多大。

　　其次，交警部門將對客車占道、超員、超速、中途違法停車上下人等嚴重違法行為，進行集中整治。

　　“我非常清楚，交警對客車駕駛人的處罰往往比較困難。因為客車被攔下之后，有些乘客就會因為耽誤了時間而指責甚至辱罵、圍攻交警。”邊智慧說，據一線民警反饋，晉A44116客車接受處罰時，沒有乘客指責交警。但在很多情況下，交警要處罰客車駕駛人時，乘客破口大罵交警的一幕經常發生。

　　“盡管如此，交警部門今后也必須依照有關法律規定，堅決糾正、處罰客車違法行為。”邊智慧說，在這個問題上，交警部門的原則同樣是“寧聽罵聲、不聽哭聲。”一線民警不能因為怕挨罵就不管客車的違法行為。否則，客車的安全隱患就難以減少，遏制群死群傷重特大事故就只能是一句空話。

　　相關措施

　　客車嚴重超員

　　將實行責任倒查

　　2月7日，星期六。但是這天上午，省公安廳交管局的11個督導組已分赴全省各地，執行新一輪降壓事故的督導任務。

　　省公安廳交管局嚴令各地交警：必須深入各運輸企業、車輛較多的單位，以及轄區通行客車的路段，進行源頭交通安全隱患排查。

　　期間，交警部門如果發現單位車輛尚未年檢或有交通違法行為尚未處理，專職駕駛人的駕駛證尚未審驗或有交通違法行為尚未處理，將立即責令當事車輛停駛或駕駛人停止駕車。

　　邊智慧說，2月6日發生在聞喜縣的特大交通事故，原因之一就是事發路段的路邊建有一座房子，以致于房子旁邊的交叉路口交通情況難以被駕駛人發現。下一步，對于隱患排查中發現的此類問題，交警部門將堅決報請有關部門，對嚴重影響交通安全的路邊違章建筑實施強拆。

　　“省公安廳交管局已出臺《全省公安交警行政問責制》，下一步要對督導不力和工作不落實的單位和個人，嚴格進行責任追究。”邊智慧表示，對于預防事故攻堅期間效率低下、違規違紀的交警支隊、大隊，均將受到嚴肅處理。

　　另據了解，今后如果發現客車嚴重超員，交警部門也將實行責任倒查和責任追究。(來源:山西青年報 陸祁國）