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    中國新一輪司法改革全面啟動 前期工作進展順利
2009年02月05日 09:07 來源:人民法院報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  □ 要深入進行調(diào)研,切實抓好司法改革方案的起草、論證工作

  □ 制定改革實施方案,要廣泛征求地方黨委、政府、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者以及社會各界的意見和建議,特別是要注重聽取基層人民群眾和一線干警的意見

  □ 要加強協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò),努力形成司法改革合力

   為落實中央關(guān)于深化司法體制和工作機制改革的部署,最高人民法院今天(4日)上午專門召開會議,討論中央部署由最高人民法院牽頭實施的12項改革任務(wù)的工作方案和調(diào)研計劃,并對下一步改革工作做出具體安排。12項司法改革的牽頭部門和26個中央?yún)f(xié)辦部門的有關(guān)負(fù)責(zé)人及課題組成員100余人出席會議。最高人民法院黨組副書記、常務(wù)副院長沈德詠強調(diào),要把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于司法改革的部署與要求上來,充分認(rèn)識貫徹落實好中央司法改革方案、積極穩(wěn)妥地推進司法體制和工作機制改革的重要意義,以高度的使命感和責(zé)任感,進一步加大工作力度,集中力量攻堅克難,不折不扣地貫徹落實中央的改革部署,務(wù)必按期達到預(yù)期的改革目標(biāo)。

   據(jù)悉,中央關(guān)于深化司法體制和工作機制改革的若干意見下發(fā)后,經(jīng)過一個多月的努力,最高人民法院牽頭的12項改革任務(wù)前期準(zhǔn)備工作進展順利,得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定。這12項改革任務(wù),既包括刑事、民事、行政法律程序制度的改革,也包括有關(guān)實體法律改革問題;既包括人民群眾反映強烈的影響司法公正的問題,也包括司法機關(guān)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展迫切需要解決的一些體制和機制性問題。

   沈德詠強調(diào),要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識深化司法改革的重要意義。中央有關(guān)文件的下發(fā),是落實黨的十七大關(guān)于深化司法體制改革戰(zhàn)略部署的重大舉措,標(biāo)志著我國新一輪司法體制改革的全面啟動。王勝俊院長高度重視,多次作出批示。各牽頭部門和課題組同志一定要高度重視,作為一項緊迫的政治任務(wù)認(rèn)真對待;要周密部署,認(rèn)真做好司法改革規(guī)劃工作,確保改革工作全面、協(xié)調(diào)、順利進行。要根據(jù)改革項目的繁重程度等具體情況合理確定工作步驟和進度安排。要嚴(yán)格按照計劃安排的時間和進度實施改革方案,根據(jù)中央的改革部署按期完成改革任務(wù)。

   沈德詠要求,要深入進行調(diào)研,切實抓好司法改革方案的起草、論證工作。司法改革涉及方方面面,具有很強的聯(lián)動性,必須深入調(diào)查研究,廣泛征求意見,全面分析論證,才能起草好改革項目的有關(guān)立法建議、司法解釋及其他規(guī)范性文件。調(diào)研工作務(wù)必要全面深入,要增強問題意識,善于從實踐中發(fā)現(xiàn)問題,并分析、查找產(chǎn)生問題的原因。要注重繼承和發(fā)揚我國優(yōu)良的司法傳統(tǒng),認(rèn)真總結(jié)司法實踐的寶貴經(jīng)驗,同時吸收借鑒理論界的研究成果和國外的有益經(jīng)驗,努力找到解決問題的辦法。對于需要攻堅克難的重點改革問題,要特別注重做深入、扎實、充分的實證調(diào)研,盡量掌握實際、客觀、可靠的第一手資料。對于改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié),要有準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析作為支撐。要著重研究改革的可行性,分析改革進程中可能遇到的困難,以及改革之后可能出現(xiàn)的問題,及時提出解決對策,增強改革方案的針對性和可操作性。同時,在制定新的改革方案時,要妥善處理好當(dāng)前與長遠、需要與可能、階段性目標(biāo)與總體目標(biāo)之間的關(guān)系,要注重新的改革措施與以往的相關(guān)改革成果的相互銜接、彼此關(guān)聯(lián)、前后協(xié)調(diào),以確保改革的整體性和協(xié)調(diào)性。

   沈德詠強調(diào),制定改革實施方案,要廣泛征求地方黨委、政府、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者以及社會各界的意見和建議,特別是要注重聽取基層人民群眾和一線干警的意見。

  要注意發(fā)揚民主、集思廣益,在摸準(zhǔn)情況、吃透問題的基礎(chǔ)上,對癥下藥,確保司法改革工作在廣泛的社會和群眾基礎(chǔ)上扎實推進。為保證改革項目積極穩(wěn)妥、循序漸進、自上而下的有序推進,對于一些尚不成熟或把握不準(zhǔn)的改革方案,可以先行試點取得經(jīng)驗,再以點帶面,全面推進。為此,最高人民法院已決定在全國不同地區(qū)、不同級別的30個法院建立司法改革聯(lián)系點,以加強對相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析,逐步建立起科學(xué)完整的調(diào)查研究體系,也有助于相互交流和總結(jié)經(jīng)驗,在實踐中轉(zhuǎn)化改革成果,同時,還有助于建立聯(lián)系溝通的平臺,廣泛聽取基層法官、人民陪審員和社會各界對改革方案的意見。

   沈德詠強調(diào),要加強協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò),努力形成司法改革合力。要完成好中央部署的各項司法改革任務(wù),必須加強組織協(xié)調(diào)工作,尤其是牽頭單位和協(xié)辦單位要及時有效地聯(lián)絡(luò)溝通,建立通暢的協(xié)調(diào)機制,在中央的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,力求統(tǒng)一認(rèn)識,統(tǒng)一步調(diào),形成改革的合力。最高人民法院各承辦部門要積極主動做好項目實施的組織工作,積極主動加強與中央?yún)f(xié)辦單位的溝通,充分聽取并注重吸收協(xié)辦單位的意見。也希望各協(xié)辦單位積極參加改革項目的調(diào)研、起草、論證工作,及時反饋意見。

   全國婦聯(lián)副主席、書記處書記甄硯作為協(xié)辦單位負(fù)責(zé)人出席了會議并提出意見和建議。在會上,最高人民法院各課題組組長簡要介紹了各組的工作方案和調(diào)研計劃,中央有關(guān)協(xié)辦單位的負(fù)責(zé)同志對工作方案和調(diào)研計劃發(fā)表了意見和建議。(作者: 陳永輝)

【編輯:朱鵬英
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直隸巴人的原貼:
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