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時評:“排污費”中的民意比重有多大?

2008年12月31日 11:33 來源:廣州日報 發表評論

  昨天上午,廣州市物價局召開聽證會,對市建委提出的城市污水收費改革方案公開聽證。據了解,大部分聽證代表支持對污染處理費進行改革,但不贊成大幅加價,建議即使加價也要控制升幅,不要提得太高。

  就在不久前,有關部門還出面表示,污水處理開支太大,每年財政要補貼幾個億。而且還要建設更多的污水處理設施,污水處理廠的維護、運營也需要錢,所以,排污費漲價實屬被逼無奈。從這些話看來,不管聽證代表如何“發牢騷”,公眾如何質疑,污水處理費漲價已是鐵定事實。

  污水治理是公共事業,它的漲價勢必涉及千家萬戶,因而公眾有意見也屬正常,畢竟在當前的經濟環境下聽到漲價的消息,感覺似乎不是那么一回事。這年頭什么東西都在降價,偏偏作為公共事業的污水處理費居然還要逆勢漲價,普通人肯定難以理解。

  當然,倘若果真像有關部門所說,污水處理成本太高,每噸成本就要2.37元,那么適當提高污水處理費,相信公眾也能接受。但問題是現下有不少人對這個成本持以懷疑,有的還認為存在著雙重計費的可能。對此,有關部門當本著釋疑的態度,將污水處理的成本完全算清楚,然后再主動公示,讓大家心中有一筆明白賬,這樣漲起價來也就名正言順。

  事實上,從聽證會來看,大多數人還是贊同污水處理收費改革的,26位聽證代表有21位同意適當調整收費標準,支持率可謂很高。而18位代表傾向于方案一,也表明方案二規定的對污水處理收費實行“一刀切”的做法很不合理,相信也不會為有關部門采納。但也不應忽視,在支持收費改革外,很多代表都提出了不少合理的建議,這些建議有些其實就是民意的反映,因而有關部門應當充分重視。

  比如說方案一將漲價的起征點定為22噸,是否有點過低。廣州地處亞熱帶,而且濕度偏大,用水量相對而言也就比較大,每月22噸對一個三口之家可能還夠用,但對一個四口之家來說就有點偏低;再比如起征點的收費標準一下子漲到1.0元,比以前高出0.3元,是否定得過高。有代表建議起征點收費改為0.8元,這樣似乎更容易被公眾接受;此外,提價的幅度價差太小,不同階梯間只有0.1元的差距,而生活污水和工業污水也沒有很好地拉開距離,如此能否起到節水的價格杠桿作用,代表們的懷疑也不是沒有道理。

  市民反對污水處理費提價有自己的理由,這些理由聽上去也不是很過分的要求,像提價時機不成熟,以及標準偏高,都有一定的合理性。聽證會后,15天之內,物價局將形成報告上交有關部門。最終會否聽取民意,暫緩提價,尋找合適時機再調整收費,或者將提價的幅度降下來,更多地讓惠于民,現在還不得而知。但既然召開了聽證會,就應當充分重視大家的意見,并在最終出臺的方案上體現這些意見,如此污水處理收費的改革就能盡最大可能地貼近百姓,少些爭議,多些和諧。(李龍)

編輯:吳博】
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