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羊城晚報:從調查天價煙局長看"山寨反腐"的優劣

2008年12月24日 14:16 來源:羊城晚報 發表評論

  新聞回顧

    局長抽天價煙續:區政府稱若有腐敗行為將嚴處      

    房產局長一炮走紅 天價煙明年起或全國禁賣(圖)      

    網友曝南京一房產局長抽天價煙 1500/條(組圖)

  表面上說這樣的“人肉”是打擊個別官員,但背后一部分的隱性訴求還是希望影響政策,人肉也可以說是參與政策博弈的一種手段。而且可以預計,在社群關系緊張、腐敗現象難以遏止的大背景下,類似這樣的“人肉”,今后很可能會不斷地出現。

  由于網絡“人肉搜索”,南京市房管局局長周某被曝抽腐敗的“天價煙”。在輿情作用下,南京市江寧區紀委近日表態,對 “史上最牛房管局長”周某正在調查處理。后事如何且讓我們拭目以待。

  這個引發了輿論風暴的事件,由周局長發言將“嚴處低價銷售的樓盤”觸爆,最終導致因一包天價煙催生了一場反腐敗調查。事件中人肉搜索這個環節讓人感到了特別的興趣。

  相較于以往網絡上激于道德義憤而生的懲罰性“人肉”,及感于人性溫情而發的幫助性“人肉”,此次“人肉”有著細微但重要的不同。此次“人肉”中,房奴及買不起房的年輕人表現得特別活躍。換言之,當一位官員囂張地作了一次違反民眾利益的政策宣示后,民眾即以反腐敗訴求作為武器,以人肉搜索為手段,對這位官員個人展開了反制。我覺得可以命名為“報復性人肉”,其特性就是摻入了直接的利益因素———當然道德義憤也依然存在。

  表面上說這樣的“人肉”是打擊個別官員,但背后一部分的隱性訴求還是希望影響政策,人肉也可以說是參與政策博弈的一種手段。而且可以預計,在社群關系緊張、腐敗現象難以遏止的大背景下,類似這樣的“人肉”,今后很可能會不斷地出現。

  民眾這么做,在法理上一般來說并沒有問題,畢竟官員的隱私權要小于普通人。而從更大的角度上講,這也是因為當下中國現實語境中,民眾正常的監督權、政策博弈能力太低,被逼出來的招式,也可以講是一種“中國特色”的博弈方式吧。

  這種“報復性人肉”的一個直接影響應該是,多數官員們大約不敢隨便發表囂張言論了,對民意會有一些畏懼。這當然是正面的,都說官員應該尊重民意,但如果民眾對官員沒有實質性的制約能力,指望官員們全都自覺成為焦裕祿是不大靠譜的。

  可是,對這種“報復性人肉”的影響力也不能指望太大,因為官員們收斂自己的語言,更多的只是表面功夫。周某如果不是發言時“雷”人,未必會招來針對其個人的人肉搜索。廳局級官員抽天價煙其實是常態化的官場現象,且不是始于今日,朱镕基在上海市長任上時,一次曾斥責下屬:“你們一個月多少工資?怎么抽得起這種煙?”立即“把局長們嚇得面面相覷”。而我們能指望對每一個抽天價煙的廳局級官員都發動一場人肉搜索么?顯然不現實。當懲罰不是普適性的,只是偶然的“民意震怒”,其實就難具有很大警示作用,人們更多的只是覺得被懲罰者倒霉。

  另外,“報復性人肉”也可能有負面影響,其一,官員們在制定政策時,可能會更傾向于密室政治,對民眾不利的政策在發布之前會盡量不讓民眾知情,民眾在制定政策上的實際博弈能力會更下降。其二,由于底層的民粹化,這種針對官員的人肉搜索,往往有著強烈的有罪推定傾向,有時也可能會傷害到無辜者。

  總之,這是一個相當復雜的問題,我也不能作出簡單對錯的判斷。只是想說,如果我們能在常態化的反腐敗建設、民眾的博弈能力建設做得更像樣一點、規范一點的話,“報復性人肉”這類有些山寨文化式的反腐敗或博弈招式,也許就不會出現了。而民意的悲哀,就莫過于在表達時還需要山寨了。(樂 毅)

編輯:吳博】
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