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　　中新網(wǎng)11月1日電 中國國務院總理溫家寶表示，最近一個時期，連續(xù)出現(xiàn)了食品安全事件和安全生產(chǎn)事故，嚴重損害人民生命健康，造成了極其惡劣的社會影響，教訓十分深刻。

　　溫家寶在最新一期《求是》雜志上撰文，論述深入貫徹落實科學發(fā)展觀。文章強調，科學發(fā)展觀的核心是以人為本。實質上就是要把發(fā)展的成果體現(xiàn)在提高人民生活水平上，體現(xiàn)在滿足人民物質文化需求上，體現(xiàn)在實現(xiàn)人的全面發(fā)展上。在整個現(xiàn)代化過程中，通過發(fā)展?jié)M足人們?nèi)找嬖鲩L的物質文化需要始終是我們要解決的主要矛盾。只有堅持保障和改善民生，才能激發(fā)人民推動科學發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性，贏得廣大群眾的信任、擁護和支持。在新的形勢下，要更加注重經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，加強薄弱環(huán)節(jié)，加快發(fā)展社會事業(yè)；注重改善人民生活，盡最大努力解決城鄉(xiāng)低收入居民的實際困難；注重促進社會公平正義，切實保障人民群眾的合法權益。

　　文章指出，食品藥品安全和安全生產(chǎn)是人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，是需要常抓不懈、不可有絲毫放松的重大民生問題。絕不能以損害人民健康、甚至犧牲職工生命來換取增長，謀求利益。在這個問題上，各級政府都必須有清醒的認識、鮮明的立場、嚴明的紀律、有力的舉措。要落實領導責任，強化行政問責。要切實加強對研發(fā)、生產(chǎn)、流通、消費等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，整頓市場秩序，提高食品、藥品質量，讓人民群眾吃得放心、用得放心。

　　文章強調，“安全責任重于山”，各級領導干部要樹立起“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績，抓安全生產(chǎn)也是政績”的觀念，切實貫徹安全第一、預防為主、綜合治理的方針，堅持標本兼治、重在治本，使全國安全生產(chǎn)形勢盡快出現(xiàn)根本好轉。

　　文章表示，要把解決保障性住房問題作為政府工作的重要任務。中國正處在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期，面臨著世界上最大規(guī)模的人口遷移，必須從全局和戰(zhàn)略的高度重視解決保障性住房問題。要從人多地少的基本國情出發(fā)，建立科學合理的住房建設和消費模式。特別是要花更大的力氣，解決城市低收入群眾住房困難問題。要進一步健全城市廉租房、住房公積金和經(jīng)濟適用房三項制度，不斷加大財政投入。同時，逐步改善農(nóng)民工居住條件，解決農(nóng)村困難群眾住房安全問題。

　　文章強調，要把教育切實擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。只有一流的教育，才有一流的人才，一流的國家實力，才能建設一流國家。目前，國家正在抓緊制定教育中長期改革發(fā)展規(guī)劃綱要，將對今后12年教育改革與發(fā)展進行全面部署。力爭制定出一個面向未來、面向世界、面向現(xiàn)代化，立足基本國情，體現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展、促進公平、改革創(chuàng)新精神的規(guī)劃綱要。要把規(guī)劃綱要制定的過程作為解放思想、形成共識、推進工作的過程。

　　文章指出，要把提高人民健康素質作為改善民生的重要目標。加快建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，不斷提高全民健康素質，是重大的民生問題，是落實科學發(fā)展觀的必然要求，是維護社會公平正義的重要舉措，也是我們正著力加強的重點。近幾年，各級政府加大投入，進行了新中國成立以來規(guī)模最大的公共衛(wèi)生體系建設，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、功能比較齊全的疾病預防控制和應急醫(yī)療救治體系；新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點擴大到全國90%的縣，城市社區(qū)醫(yī)療服務明顯加強，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點覆蓋了全國一半以上的地級市；城鄉(xiāng)居民的健康水平繼續(xù)提高，群眾看病難、看病貴的問題有所緩解。但城鄉(xiāng)和區(qū)域醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平衡，公共衛(wèi)生和農(nóng)村、社區(qū)衛(wèi)生工作薄弱，醫(yī)療保障制度不健全的問題還十分突出，人民群眾反映比較強烈。

　　文章說，必須堅持以人為本，把維護人民健康權益放在第一位；堅持立足國情，建設中國特色的醫(yī)藥衛(wèi)生體制；堅持公平效率統(tǒng)一，實行政府主導與發(fā)揮市場作用相結合；堅持統(tǒng)籌兼顧，把完善制度與解決當前實際問題結合起來。要全面加強公共衛(wèi)生服務體系，進一步完善醫(yī)療服務體系，加快建設醫(yī)療保障體系，建立健全藥品供應保障體系。完善醫(yī)藥衛(wèi)生管理、運行、投入、價格、監(jiān)管體制機制，加強科技與人才、信息、法律建設。近期的重點是加快推進基本醫(yī)療保障制度建設，建立國家基本藥物制度，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，促進基本公共衛(wèi)生服務均等化，推進公立醫(yī)院改革試點。要切實加強城鄉(xiāng)公共體育設施建設，廣泛開展全民健身活動，促進群眾體育和競技體育共同發(fā)展，全面提高人民體質。

　　文章還表示，要把擴大就業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置，就業(yè)是民生之本，關系到億萬勞動者及其家庭的切身利益，是實現(xiàn)科學發(fā)展、促進社會和諧的重要基礎。要把完善社會保障體系作為安邦興國的根本大計。文章還說，我們不僅要滿足人民群眾的物質需求，還要滿足日益增長的、多樣的文化需求，推動社會主義文化發(fā)展和繁榮。