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　　“我們的民主是符合中國國情的、中國特色的社會主義民主，基本特點主要表現(xiàn)在：一是共產(chǎn)黨領(lǐng)導的民主。這是不可動搖的，也是歷史的選擇。二是公民的有序參與的民主。三是漸進式民主，即隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展逐步推進的民主。四是制度化民主。”海南省人大常委會副主任符興說。

　　伴隨全球化進程，中國與世界的聯(lián)系越來越緊密。在對世界各國的民主發(fā)展模式研討中，學員們開闊思路，各抒己見。

　　“有的東西，資本主義可以用，我們也可以用；有些東西，資本主義可以用，我們絕對不能用；我們的政治體制改革必須堅持正確政治方向，堅持黨的領(lǐng)導。”楊振武認為。

　　如何學習借鑒人類文明成果是一個重要的問題，一條基本的原則就是學習外國，一定要符合本國國情和人民需求。

　　由于歷史傳統(tǒng)、文化背景、基本國情不同，各國的民主政治有著不同的發(fā)展道路。“西方有西方的道路，我們有自己的道路。就像吃飯有中餐、西餐一樣。”在與其他國家的制度對比中，學員們更加堅定了對“中國特色”的信念。

　　“有些東西在西方或別的國家搞得好，但不一定甚至完全不適合中國。非洲、拉美不少國家吃了忽視本國國情、照搬西方的苦頭。”“北歐的國情和我們不一樣，可以借鑒其有益部分，但不等于照搬。”學員們一致認為，社會主義民主政治的發(fā)展要借鑒人類文明的有益成果，但絕不能脫離中國國情。要以中國人的辦法解決中國的問題，堅持本土論。

　　隨著國際地位和國際影響力的提高，我國的發(fā)展道路和發(fā)展模式引起世界關(guān)注。然而，在政治方面，一些西方政客和媒體卻熱衷用西方的民主標準和模式來評價中國，打著人權(quán)、法治的幌子來干涉中國。

　　學員們對此保持清醒的認識。中央對外聯(lián)絡(luò)部部長王家瑞長期與外國政黨打交道，他說：“我們走出了一條不同于西方的道路。西方在冷戰(zhàn)思維的支配下，認為中國的發(fā)展對于發(fā)達國家是潛在的威脅，他們用滲透、分化的方法，攻擊我國政治體制改革，其實質(zhì)是要遏制中國的發(fā)展。”

　　解放思想　深化改革

　　●擴大人民民主，保證人民當家作主；發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利；加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府；積極推進黨內(nèi)民主建設(shè)，著力增強黨的團結(jié)統(tǒng)一……十七大描繪的民主政治藍圖，激發(fā)了人民群眾共同創(chuàng)造幸福生活和美好未來的愿望，也激發(fā)了研討者的熱情

　　下一步的路怎么走？

　　黨的十七大和十七屆二中全會作出了一系列重大部署。學員們表示：“我們已經(jīng)有了一套基本的遵循。要用這套基本遵循武裝全黨，統(tǒng)一思想，更清醒、更好地推進社會主義民主政治建設(shè)。”

　　如何確定社會主義民主政治發(fā)展的階段性目標和推進的時間表？在現(xiàn)行政治體制下，如何有效加強監(jiān)督？如何積極又穩(wěn)妥地推進基層民主？針對這些問題，學員們提出了意見和建議。

　　農(nóng)民的民主是個值得認真研究的問題。全國婦聯(lián)書記處書記甄硯帶來了婦聯(lián)有關(guān)部門關(guān)于村委會選舉的調(diào)查報告，反映了10個村委會選舉實際情況。在肯定基層民主蓬勃有序發(fā)展的同時，她指出了基層民主選舉中的一些消極現(xiàn)象，并從經(jīng)濟、文化、體制、機制4個角度分析，提出建議。

　　有學員認為，發(fā)展社會主義民主政治，積極推進黨內(nèi)民主非常重要。我們黨是執(zhí)政黨，在民主政治建設(shè)中具有導向、示范作用。

　　建設(shè)服務(wù)型政府引起普遍關(guān)注。有學員認為，深入進行機構(gòu)改革，總體思路應(yīng)是轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能。有學員談到，建設(shè)服務(wù)型政府，除了要加強政府主體建設(shè)和改革外，還要充分調(diào)動各方面的積極性，充分發(fā)揮工青婦組織的作用。還必須建立公共財政體系，加強公共財政工作，加強人大對預算的監(jiān)督，充分發(fā)揮審計部門的作用。

　　在社會主義民主政治建設(shè)中，媒體的作用十分重要。一些學員指出，媒體應(yīng)該發(fā)揮政策傳導作用、輿論引導作用、聚焦民意作用、輿論監(jiān)督作用。也有學員提出，高度重視網(wǎng)絡(luò)在民主政治中的作用，加快立法以趨利避害。新聞出版總署副署長李東東說：“人民群眾的基本文化權(quán)益是人民權(quán)利的重要內(nèi)容，是政府必須提供的公共服務(wù)。群眾的多層次文化需求，應(yīng)當通過市場來調(diào)節(jié)。”

　　發(fā)展社會主義民主政治，必須加強法治。江蘇省委常委、政法委書記林祥國建議中央盡快落實推進法治建設(shè)的責任部門。黨的十五大提出依法治國基本方略，黨的十六大、十七大在依法行政、公正司法等方面都提出了具體要求。推進這項工作，需要明確職能部門負責。法律的實施應(yīng)重點抓三個方面：深入推進黨依法執(zhí)政，深入推進依法行政，推進司法部門公正司法。他強調(diào)，我國80%以上的法律法規(guī)是由行政機構(gòu)執(zhí)行的。一個地方的法治水平，很大程度上體現(xiàn)為這個地方依法行政的水平。

　　山東省委常委、政法委書記柏繼民說：“法治成就的大小，不要關(guān)注西方的說三道四，要以自己國家的穩(wěn)定度、和諧度為評價標準。”

　　隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，群眾參與和民生問題呈現(xiàn)出新的特點。貴州省委常委、政法委書記、省公安廳長崔亞東在強調(diào)維護穩(wěn)定重要性的同時，談到提高執(zhí)政能力。他說，“面對新情況、新問題，領(lǐng)導干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平有待提高，事關(guān)老百姓切身利益的民生問題，應(yīng)多征求直接利益者意見，提高民主決策、科學決策的能力。”

　　江西省委常委、政法委書記、省公安廳長舒曉琴說：“說到依法治國，很多干部首先想到的是如何讓老百姓守法，而不是如何規(guī)范自己的行為。要強化權(quán)力監(jiān)督，必須提高權(quán)力行使的透明度，拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、人大監(jiān)督和社會監(jiān)督，包括新聞輿論監(jiān)督的作用，確保權(quán)力不被濫用，才能真正推動法治。”

　　深入思考，集思廣益。中央黨校副校長李君如評價說：“學員們結(jié)合本職工作，對進一步深化政治體制改革、發(fā)展社會主義民主政治提出的不少意見和建議很有價值。” (記者　裴智勇)

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