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　　中新社北京四月七日電　題：西藏是一個(gè)獨(dú)立國家嗎？

　　西藏在中國的西南部。居住在這里的藏族先民，遠(yuǎn)在公元前就與生活在中原的漢族有聯(lián)系。以后，經(jīng)過漫長的歲月，西藏高原上分散的眾多部落逐漸統(tǒng)一起來，成為現(xiàn)在的藏族。到唐朝(公元六一八至九O七年)，藏漢雙方通過王室間的聯(lián)姻、會(huì)盟，在政治上形成了團(tuán)結(jié)友好的親誼關(guān)系，在經(jīng)濟(jì)和文化上建立了密切的聯(lián)系，為最終建立統(tǒng)一的國家奠定了深厚的基礎(chǔ)。在西藏自治區(qū)首府拉薩的布達(dá)拉宮，至今一直供奉著公元六四一年唐朝嫁給藏族吐蕃王的文成公主的塑像。大昭寺前的廣場上還矗立著公元八二三年為雙方會(huì)盟建立的“唐蕃會(huì)盟碑”。碑文記載，“舅甥二主，商議社稷如一，結(jié)立大和盟約，永無渝替!神人俱以證知，世世代代，使其稱贊。”

　　十三世紀(jì)中葉，西藏正式歸入中國元朝版圖。自此之后，盡管中國經(jīng)歷了幾代王朝的興替，多次更換過中央政權(quán)，但西藏一直處于中央政權(quán)的管轄之下。元朝皇帝設(shè)置了宣政院，直接管理西藏地區(qū)軍政要?jiǎng)?wù)。這一機(jī)構(gòu)的人員選用，由皇帝決定，它的報(bào)告直接送給皇帝。掌握宣政院實(shí)權(quán)的是“院使”，一般由中央政府總理全國政務(wù)的右丞相兼領(lǐng)。元朝中央派官員入藏，按照戶口多寡，地形險(xiǎn)易，出產(chǎn)豐嗇，設(shè)立大小驛站，聯(lián)成交通線，由西藏通往大都(今北京市)。

　　一三六八年明王朝建立后，明朝中央對(duì)元代給予西藏所封賜的官職名稱、品秩，大都保留原狀。在今西藏中部和東部分別設(shè)立“烏思藏行都指揮使司”與“朵甘行都指揮使司”，隸屬于陜西行都指揮使司，相當(dāng)于行省級(jí)軍區(qū)機(jī)構(gòu)，兼理民政。西藏西部阿里另設(shè)置“俄力思軍民元帥府”。這些機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)官員均由中央任命。達(dá)賴?yán)�嘛和班禪喇嘛兩大活佛系統(tǒng)屬于藏傳佛教格魯派。格魯派在明代興起，三世達(dá)賴?yán)�嘛本是格魯派的一個(gè)寺院的住持。明朝中央特別開例，準(zhǔn)予他入貢，一五八七年封賜他以“朵兒只唱”名號(hào)。

　　一六四四年，清王朝取代了明王朝，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)西藏的治理。清朝皇帝于一六五三年、一七一三年分別冊封五世達(dá)賴?yán)�嘛和五世班禪喇嘛，自此正式確定了達(dá)賴?yán)�嘛和班禪額爾德尼的封號(hào)，以及他們在西藏的政治和宗教地位。達(dá)賴?yán)�嘛在拉薩統(tǒng)治西藏的大部分地區(qū)，班禪額爾德尼在日喀則統(tǒng)治西藏的另一部分地區(qū)。一七一九年，清政府派軍隊(duì)進(jìn)入西藏，驅(qū)逐盤踞拉薩三年之久的準(zhǔn)噶爾部，著手改訂西藏的行政體制。清朝皇帝封西康地區(qū)的一個(gè)青年活佛為七世達(dá)賴?yán)�嘛，護(hù)送入藏；任命四名有功有名望的藏官為“噶倫”，管理西藏政務(wù)。一七二七年，設(shè)駐藏大臣，代表中央監(jiān)督西藏地方行政，西藏與四川、云南、青海的界線，也于此時(shí)派員正式勘定。

　　清政府掌握確定西藏各大活佛包括達(dá)賴?yán)�嘛、班禪額爾德尼去世后轉(zhuǎn)世靈童的大權(quán)。每逢一代達(dá)賴?yán)�嘛、班禪額爾德尼和西藏各大轉(zhuǎn)世活佛的轉(zhuǎn)世靈童覓到時(shí)，即將靈童姓名繕寫在簽上，納入中央頒發(fā)的金瓶，由駐藏大臣會(huì)集有關(guān)大活佛，掣簽確定(金瓶和簽現(xiàn)在仍保存在拉薩)。轉(zhuǎn)世靈童的剃發(fā)、取法名、選定授戒的師傅和授經(jīng)的師傅，也都須經(jīng)過駐藏大臣奏報(bào)朝廷核準(zhǔn)。當(dāng)舉行達(dá)賴?yán)�嘛、班禪額爾德尼的坐床和親政典禮時(shí)，中央派大員親臨監(jiān)視。

　　一九一一年秋，中國內(nèi)地爆發(fā)了辛亥革命，推翻了統(tǒng)治中國近二百七十年的清王朝，建立了中華民國。中華民國一經(jīng)成立，即宣布它是合漢、滿、蒙、回、藏等民族為一體的共和國。一九一二年一月一日，中華民國第一任臨時(shí)大總統(tǒng)孫中山在就職宣言書中向全世界昭告：“國家之本，在于人民，合漢、滿、蒙、回、藏等諸地為一國，則合漢、滿、蒙、回、藏諸族為一人，是曰民族之統(tǒng)一。”當(dāng)時(shí)作為國旗的五色旗即象征五族為一體。三月，中華民國南京臨時(shí)參議院頒布的民國第一部憲法《中華民國臨時(shí)約法》明確規(guī)定，西藏是中華民國領(lǐng)土的一部分。

　　中華民國期間，中央政府一如元、明、清三朝，實(shí)行對(duì)西藏地方的治理。一九一二年中央政府設(shè)立蒙藏事務(wù)局(一九一四年五月改為蒙藏院)，取代清朝的理藩院，主管西藏地方事務(wù)，并任命了中央駐藏辦事長官，例行清朝駐藏大臣職權(quán)。南京國民政府成立后，于一九二九年設(shè)立蒙藏委員會(huì)，主管藏族、蒙古族等少數(shù)民族地區(qū)行政事宜。一九四O年四月，國民政府在拉薩設(shè)立蒙藏委員會(huì)駐藏辦事處，作為中央政府在西藏的常設(shè)機(jī)構(gòu)。依歷史定制，達(dá)賴?yán)�嘛、班禪額爾德尼以及其他大活佛，必須得到中央政府的認(rèn)可和冊封，他們在西藏地方才有政治上和宗教上的合法地位。民國期間，外患不已，內(nèi)亂頻仍，中央政府孱弱，但達(dá)賴?yán)�嘛、班禪額爾德尼繼續(xù)接受中央政府的冊封。達(dá)賴、班禪等多次表示維護(hù)祖國統(tǒng)一，擁護(hù)中央政府。一九一九年，十三世達(dá)賴對(duì)北京中央政府派出的代表團(tuán)說：“余親英非出本心……余誓傾心內(nèi)向，同謀五族幸福。”他在晚年(一九三O年)還曾表示，“吾所最希求者，即中國真正和平統(tǒng)一”，“都是中國領(lǐng)土，何分爾我”，“英人對(duì)吾確有誘惑之念，但吾知主權(quán)不可失”，公開表明“不親英人，不背中央”的意旨(摘自劉曼卿著《康藏軺征》)。九世班禪在遺囑中說，“余生平所發(fā)宏愿，為擁護(hù)中央，宣揚(yáng)佛化，促成五族團(tuán)結(jié)，共保國運(yùn)昌隆”。

　　一九三三年十二月，十三世達(dá)賴?yán)�嘛圓寂，西藏地方政府依傳統(tǒng)舊制向中央呈報(bào)。國民政府派專使入藏致祭，并批準(zhǔn)熱振活佛為攝政，代行達(dá)賴?yán)�嘛職�?quán)，對(duì)于尋覓十三世達(dá)賴轉(zhuǎn)世靈童應(yīng)遵循的辦法，西藏地方政府都按照歷來的規(guī)定一一呈報(bào)中央政府。現(xiàn)在的十四世達(dá)賴出生于青海省，原名拉木登珠，在他兩歲時(shí)被選為轉(zhuǎn)世靈童之一。一九三九年，經(jīng)西藏地方政府呈報(bào)，中央政府指令青海省當(dāng)局派軍隊(duì)把他護(hù)送至拉薩。一九四O年，當(dāng)時(shí)任中央政府首腦的蔣介石，經(jīng)特派蒙藏委員會(huì)委員長吳忠信到拉薩察看后，同意西藏地方攝政熱振關(guān)于免于金瓶掣簽的申請，由國民政府主席正式頒布命令，批準(zhǔn)拉木登珠為十四世達(dá)賴?yán)�嘛�?/p>

　　一九五一年五月二十三日，中央人民政府和西藏地方政府簽定了《關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》(簡稱“十七條”協(xié)議)，西藏宣告和平解放，從此，帝國主義勢力被驅(qū)逐出西藏。一九五九年以達(dá)賴為首的少數(shù)反動(dòng)封建農(nóng)奴主貴族為了維護(hù)腐朽黑暗的封建農(nóng)奴制度，悍然發(fā)動(dòng)武裝叛亂，失敗后達(dá)賴流亡海外成立所謂的“流亡政府”，繼續(xù)從事分裂祖國的活動(dòng)。但是至今包括美國在內(nèi)的世界上任何一個(gè)國家也沒有承認(rèn)西藏是一個(gè)獨(dú)立國家。完